住建部秦虹:政策回歸新常態(tài) 房?jī)r(jià)不會(huì)全面上漲
發(fā)布時(shí)間:2015-04-02 來(lái)源:0352房網(wǎng) 編輯:木子
3月30日下午,
央行、住建部、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文明確二套房
房貸首付降至四成,
貸款利率也不再?gòu)?qiáng)制執(zhí)行1.1倍及以上的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)個(gè)人
住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策進(jìn)行
調(diào)整,營(yíng)業(yè)稅免征門(mén)檻由5年變?yōu)?年。加之
國(guó)土部和住建部聯(lián)合通知合理安排住房和其用地供應(yīng)規(guī)模,
樓市政策連續(xù)發(fā)出利好大招。
“不論是住建部和國(guó)土資源部的文件,還是央行、銀監(jiān)會(huì)、住建部聯(lián)合下發(fā)的文件,都在強(qiáng)調(diào)因地制宜。”住建部政策研究中心主任秦虹表示,這是因?yàn)?a href="http://www.fuzhouhuadun.com/" class="p_wordlink" target="_blank">房
地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了新常態(tài)。
秦虹認(rèn)為本次房地產(chǎn)政策出臺(tái)談不上是“救市”,只是將過(guò)去過(guò)嚴(yán)的二套房購(gòu)買(mǎi)的信貸和稅收政策回歸到了常態(tài)化的政策,主基調(diào)都是支持改善性住房需求。在她看來(lái),在過(guò)去
房?jī)r(jià)快速
上漲的幾年里,為了抑制
投資投機(jī)性需求,對(duì)購(gòu)買(mǎi)第二套住房均采取了從嚴(yán)的政策。但目前
房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應(yīng)關(guān)系出現(xiàn)了新的變化,總體寬松部分地區(qū)供應(yīng)過(guò)多,投資投機(jī)性需求也大為減少,在這種情況下,政府對(duì)房地產(chǎn)政策進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。“這既有利于支持和滿(mǎn)足居民的居住升級(jí)改善,也是支持宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要。政策逐步在從行政干預(yù)回歸到正常狀態(tài),市場(chǎng)有條件按正常規(guī)律運(yùn)行”,她說(shuō)。
這種新常態(tài)表現(xiàn)之一就是各地房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展出現(xiàn)了分化。有的地方供求大致平衡或供求略緊,而有的地方已經(jīng)出現(xiàn)了供過(guò)于求的局面。
“對(duì)這種分化的狀態(tài),沒(méi)有必要再進(jìn)行一刀切式的政策
調(diào)控。”秦虹說(shuō),過(guò)去的政策往往是全國(guó)統(tǒng)一,但房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展到現(xiàn)在,出現(xiàn)的這種新常態(tài)要求政策在不同的地區(qū)有一定的彈性。
在秦虹看來(lái),這種彈性為地方政府提供了空間,但并不意味著各地可以有過(guò)分的政策調(diào)整。“中央對(duì)調(diào)控劃出了一條底線,地方的調(diào)控不能脫離國(guó)家的大的政策要求,比如針對(duì)二套房,央行規(guī)定首付是40%,地方政策可以在40%~60%之間調(diào)整,但不能做成10%”。
實(shí)際上,進(jìn)入2015年,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)明顯變化。
秦虹說(shuō),過(guò)去針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控都是基于房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、投資投機(jī)需求旺盛的基礎(chǔ)作出的,而我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)
銷(xiāo)售經(jīng)過(guò)2014年一年的負(fù)增長(zhǎng)后,供求關(guān)系從過(guò)去的偏緊轉(zhuǎn)變?yōu)檎w偏松、部分地區(qū)過(guò)剩,投資行為大為減少。與這種狀況相適應(yīng),那些過(guò)于嚴(yán)厲的調(diào)控政策有條件回歸到正常狀態(tài)。
“目前看,全國(guó)總的供求關(guān)系是偏松的狀態(tài),釋放改善性需求主要是有利于消化庫(kù)存,對(duì)于供求關(guān)系不太松的地方,主要是一線
城市,但
一線城市還有
限購(gòu)政策,所以難以出現(xiàn)2009年那樣的價(jià)格全面高漲。”秦虹表示,新的政策是否能引起樓市暴漲主要還要取絕于市場(chǎng)的供求關(guān)系。