《不動產(chǎn)登記暫行條例》2015年3月1日起施行
發(fā)布時間：2014-12-22 來源：0352房網(wǎng) 編輯：小妖七七
摘要：國務(wù)院總理李克強日前簽發(fā)第656號國務(wù)院令，公布《
不動產(chǎn)登記暫行條例》，自2015年3月1日起施行�！稐l例》共六章三十五條，對
不動產(chǎn)登記機構(gòu)、登記簿、登記程序、登記信息共享與保護等作出規(guī)定。
此前，外界將“以人查房”（用姓名查詢的方式獲得他人的
房產(chǎn)信息）作為不動產(chǎn)登記的主要看點，認為一旦執(zhí)行，官員瞞報登記資產(chǎn)信息等情況將被剎車。但此次公布的《暫行條例》并未提及“以人查房”字句。
1、明確登記機構(gòu)
《條例》明確由國土資源部負責指導、監(jiān)督
全國不動產(chǎn)登記工作，同時要求縣級以上地方人民政府確定一個部門負責本行政區(qū)域不動產(chǎn)登記工作，并接受上級不動產(chǎn)登記主管部門的指導和監(jiān)督。
2、要求設(shè)立統(tǒng)一登記簿
《條例》規(guī)定了登記簿的登記內(nèi)容，要求登記機構(gòu)設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿，將不動產(chǎn)的自然狀況、權(quán)屬狀況、權(quán)利限制狀況等事項準確、完整、清晰地予以記載；規(guī)范了登記形式，要求登記簿原則上采用電子介質(zhì)，暫不具備條件的，可以采用紙質(zhì)介質(zhì)；細化了保管責任，要求登記機構(gòu)建立健全相應(yīng)的安全責任制度，永久保存登記簿，配備安全保護設(shè)施，任何人不得損毀登記簿，除依法予以更正外不得修改登記事項，登記簿損毀、滅失的，要依據(jù)原有登記資料予以重建等。
3、簡化申請登記程序
為方便群眾申請登記，減輕申請負擔，《條例》簡化了申請程序，強調(diào)當場審查的原則，對不符合法定條件不予受理的，以及不屬于本機構(gòu)登記范圍的，要書面告知申請人，并一次性告知需補正內(nèi)容或者申請途徑，否則視為受理；登記機構(gòu)能夠通過實時互通共享取得的信息，不得要求申請人重復(fù)提交。
4、加強登記信息共享
《條例》要求國土資源部會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享；國土資源、公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統(tǒng)計等不同部門之間要加強不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
5、未經(jīng)授權(quán)，不得泄露查詢獲得資料
《條例》按照物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定，把登記資料查詢?nèi)讼薅ㄔ跈?quán)利人和利害關(guān)系人，有關(guān)國家機關(guān)可以依法查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項有關(guān)的登記資料；查詢登記資料要向登記機構(gòu)說明查詢目的，不得將查詢獲得的資料用于其他目的，未經(jīng)權(quán)利人同意，不得泄露查詢資料。
6、已經(jīng)依法享有的不動產(chǎn)權(quán)利不受影響
為維護物權(quán)穩(wěn)定，保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益，《條例》還明確，本《條例》施行前依法頒發(fā)的各類不動產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效，不動產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動產(chǎn)權(quán)利，不因登記機構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。
三問《條例》
日前，國務(wù)院法制辦、國土資源部負責人就《不動產(chǎn)登記暫行條例》的有關(guān)問題回答了記者提問。
問：為什么要制定出臺《不動產(chǎn)登記暫行條例》？
答：整合不動產(chǎn)登記職責、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容，也是完善社會主義
市場經(jīng)濟體制、
建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必然要求，對于保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán)、提高政府治理效率和水平，尤其是方便企業(yè)、方便群眾，具有重要意義。根據(jù)物權(quán)法第十條規(guī)定，不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記，并授權(quán)行政法規(guī)對統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法作出規(guī)定。制定出臺條例，通過立法規(guī)范登記行為、明確登記程序、界定查詢權(quán)限，整合
土地、房屋、林地、草原、海域等登記職責，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。
問：制定條例把握的基本原則是什么？
答：為貫徹落實《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)要求，條例主要遵循4條原則：一是統(tǒng)一規(guī)范，明確一個部門負責登記，并對機構(gòu)設(shè)置、簿冊管理、基本程序、信息共享與保護提出統(tǒng)一要求。二是嚴格管理，重點規(guī)范登記行為，強化政府責任，提高登記質(zhì)量，增強不動產(chǎn)登記的嚴肅性、權(quán)威性和公信力。三是物權(quán)穩(wěn)定，明確已經(jīng)發(fā)放的權(quán)屬證書繼續(xù)有效，已經(jīng)依法享有的不動產(chǎn)權(quán)利不因登記機構(gòu)和程序的改變而受到影響。四是簡明扼要，主要圍繞實現(xiàn)“四統(tǒng)一”作出原則規(guī)定，對一些操作性規(guī)定，在今后的配套實施細則和技術(shù)規(guī)程中予以細化。
問：在登記程序方面如何體現(xiàn)方便群眾原則？
答：方便群眾申請登記，保護權(quán)利人合法權(quán)益，是條例的立法目的，為此，條例規(guī)定：一是穩(wěn)定申請人預(yù)期，對申請人、申請材料、初審受理、查驗要求、實地查看、辦理期限等均作出明確規(guī)定。二是尊重申請人意思自治，規(guī)定登記機構(gòu)將申請登記事項記載于登記簿前，申請人可以撤回登記申請。三是簡化申請程序，強調(diào)當場審查的原則，要求登記機構(gòu)受理后書面告知申請人，對不符合法定條件不予受理的，以及不屬于本機構(gòu)登記范圍的，也要書面告知申請人，并一次性告知需補正內(nèi)容或者申請途徑；未當場書面告知申請人不予受理的，視為受理；登記機構(gòu)原則上要自受理登記申請之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)登記手續(xù)，完成登記后依法核發(fā)權(quán)屬證書或登記證明。四是減輕申請負擔，規(guī)定登記機構(gòu)能夠通過實時互通共享取得的信息，不得要求申請人重復(fù)提交。
（來源：央視新聞）
