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國務院:嚴禁以“優(yōu)惠價格”或“零地價”出讓土地

發(fā)布時間:2014-12-19  來源:0352房網(wǎng)  編輯:晴天
    據(jù)12月10日消息,國務院最新發(fā)布《國務院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》,將全面清理已有的各類稅收等優(yōu)惠政策,并明確堅持稅收法定原則,各地區(qū)嚴禁自行制定稅收優(yōu)惠政策。
 
    其中,對于如何規(guī)范各類稅收等優(yōu)惠政策,通知提出要統(tǒng)一稅收政策制定權(quán)限。
 
    其稱,要堅持稅收法定原則,除法律法規(guī)規(guī)定的稅政管理權(quán)限外,各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策;未經(jīng)國務院批準,各部門起草其他法律、法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域政策都不得規(guī)定具體稅收優(yōu)惠政策。
 
    同時,通知還嚴禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費和政府性基金、以優(yōu)惠價格或零地價出讓土地;并且嚴禁低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)、國有企業(yè)股權(quán)以及礦產(chǎn)等國有資源;嚴禁違反法律法規(guī)和國務院規(guī)定減免或緩征企業(yè)應當承擔的社會保險繳費,未經(jīng)國務院批準不得允許企業(yè)低于統(tǒng)一規(guī)定費率繳費。
 
    此外,該通知還嚴格財政支出管理,指出未經(jīng)國務院批準,各地區(qū)、各部門不得對企業(yè)規(guī)定財政優(yōu)惠政策。
 
    對違法違規(guī)制定與企業(yè)及其投資者(或管理者)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策,包括先征后返、列收列支、財政獎勵或補貼,以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等,堅決予以取消。
 
    至于如代企業(yè)承擔社會保險繳費等經(jīng)營成本、給予電價水價優(yōu)惠、通過財政獎勵或補貼等形式吸引其他地區(qū)企業(yè)落戶本地或在本地繳納稅費,對部分區(qū)域?qū)嵤┑牡胤郊壺斦杖肴艋蛟隽糠颠等優(yōu)惠政策,要逐步加以規(guī)范。
 
    最后,通知還要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要開展一次專項清理,全面排查已有的各類稅收等優(yōu)惠政策。對違反國家法律法規(guī)的優(yōu)惠政策一律停止執(zhí)行,并發(fā)布文件予以廢止;沒有法律法規(guī)障礙,確需保留的優(yōu)惠政策,由省級人民政府或有關(guān)部門報財政部審核匯總專題請示國務院。
 
    各地專項清理情況應于2015年3月底前報送財政部,由財政部匯總報國務院。(來源:觀點地產(chǎn)網(wǎng))
 

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