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中國樓市多政策松綁 調(diào)控“去行政化”趨勢顯現(xiàn)

發(fā)布時間:2014-12-12  來源:0352房網(wǎng)  編輯:木子
摘要:無論是2013年的樓市高燒還是2014年的驟然降溫,中國樓市調(diào)控“去行政化”趨勢顯現(xiàn)。“限購”大面積松動、“限貸”大幅度放寬、“限價”逐漸消失,此前加諸樓市的重重枷鎖,正逐一松綁。
 
    中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房政策專家委員會副主任顧云昌表示,過去被行政性調(diào)控手段捆綁的中國樓市正重新走向市場主導(dǎo)方向。市場也如決策層所期待的,將更多地在資源配置中起決定性作用。
 
    過去幾年,“限購”、“限貸”、“限價”,這些帶有“限”字頭的行政性政策曾多次被官方使用,試圖給高速上漲的樓市降溫。這樣做“雖然短期有效果,但長期來看卻扭曲了市場供求信號,也束縛了市場活力”,顧云昌表示。
 
    商品房市場本就是一個市場化的場所,供求關(guān)系、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都應(yīng)該由市場決定。西方發(fā)達(dá)國家也大都沒有專門針對地產(chǎn)市場的政策。由于房地產(chǎn)市場與宏觀經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),各國一般通過金融或者貨幣政策調(diào)整影響樓市。
 
    2014年4月開始,在樓市轉(zhuǎn)冷的背景下,中國各地掀起多輪取消或松動“限購”潮。目前,限購已幾乎在全國范圍內(nèi)退出,只有北京、上海、廣州、深圳四個城市依然“限購”。在此前多輪調(diào)控中收緊的各項政策,也出現(xiàn)不同程度的放松。
 
    隨后,在百城房價連續(xù)5個月下跌之時,中國官方在9月最后一天出手松綁樓市“限貸”,大幅降低二套房的貸款門檻,改善性購房需求得以釋放。11月下旬,央行再次出手降息,此前壓抑的剛需也加速入市。
 
    顧云昌指出,此前的行政性調(diào)控政策誤傷了一部分購房需求,而近期的一系列金融政策則有助于提振這些需求,幫助樓市軟著陸。“首付幾成、利率打幾折,購房者能不能得到貸款保障,這些才是政府需要調(diào)整的,其余的應(yīng)該交回給市場自行調(diào)節(jié)。”
 
    在減少行政干預(yù)的同時,中國官方也在土地制度改革、金融改革、財稅制度改革等深層次領(lǐng)域同時發(fā)力。以土地制度改革為例,如能按中共十八屆三中全會部署,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地能與城市國有土地同等  入市,那么或改變地方政府一家獨大的狀況,有效調(diào)節(jié)土地供應(yīng)量,控制地價的上漲幅度,從而從根源上調(diào)整房地產(chǎn)市場。這種淡化行政、從更深層次原因入手的樓市調(diào)控,可能會成為未來的“主旋律”。

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