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國土資源部副部長(zhǎng)穩(wěn)步推動(dòng)建設(shè)用地城鄉(xiāng)統(tǒng)一

發(fā)布時(shí)間:2014-12-10  來源:0352房網(wǎng)  編輯:阿紫
摘要:圍繞健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制目標(biāo),中國將穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度的改革,推動(dòng)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。
 
    國土資源部副部長(zhǎng)王世元在8日召開的2014年中國土地學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)上說,深化土地制度改革,是全社會(huì)共享改革成果的根本要求,也是加快建設(shè)法治國土的客觀要求。要貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,圍繞健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制目標(biāo),在不斷深化國有土地使用制度改革的同時(shí),審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度的改革,推動(dòng)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。要正確處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,保障土地所有者和使用者的土地權(quán)益,讓國家、集體和個(gè)人公平分享土地增值收益,為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供支撐。
 
    王世元說,要以夯實(shí)土地權(quán)能為前提,建立起產(chǎn)權(quán)體系完整、權(quán)能明確、收益合理、權(quán)利保障的土地產(chǎn)權(quán)制度。以建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的基本規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和制度為方向。核心是破除城鄉(xiāng)體制障礙,將國有建設(shè)用地和農(nóng)村集體建設(shè)用地納入統(tǒng)一市場(chǎng)體系,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一平臺(tái)和監(jiān)管,建立健全利益平衡機(jī)制。要以妥善合理地分配土地增值收益為關(guān)鍵點(diǎn),堅(jiān)持地利共享的基本原則,兼顧國家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配。在發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的決定性作用同時(shí),要更好地發(fā)揮政府作用,全面落實(shí)土地用途管制要求,強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,通過制度創(chuàng)新和法制建設(shè),更好地確保國家糧食安全的耕地紅線。

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