房產(chǎn)稅擴(kuò)圍被證實(shí)已停止 房地產(chǎn)稅尚在調(diào)研階段
發(fā)布時(shí)間：2014-12-09 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：木子
摘要：房地產(chǎn)稅立法目前還處于調(diào)研階段，總的原則由
全國(guó)人大簡(jiǎn)明扼要設(shè)計(jì)好立法框架，具體則由省級(jí)政府根據(jù)各地的情況自主選擇實(shí)施。
有媒體從多個(gè)渠道獲悉，備受矚目的
房地產(chǎn)稅立法工作，目前還處于調(diào)研階段，并未完全啟動(dòng)。具體是由全國(guó)人大相關(guān)部門(mén)牽頭，財(cái)政部、稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院法制辦等參與。
房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅雖一字之差，但含義完全不同。
"
房產(chǎn)稅"是指向房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅。現(xiàn)行的《房產(chǎn)稅暫行條例》是1986年由國(guó)務(wù)院發(fā)布的，該條例對(duì)個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅，只對(duì)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)征稅。2011年，上海和重慶試點(diǎn)對(duì)個(gè)人
住房征收房產(chǎn)稅。2013年"國(guó)五條"提出，要繼續(xù)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍，隨后傳出杭州、廣州、深圳等可能納入試點(diǎn)范圍，但最后房產(chǎn)稅擴(kuò)圍杳無(wú)音信。
而所謂"房地產(chǎn)稅"，是指有關(guān)房地產(chǎn)的稅收，包括開(kāi)發(fā)、流通、保有環(huán)節(jié)，如
房企營(yíng)業(yè)稅、
土地增值稅、企業(yè)所得稅、契稅等。
房地產(chǎn)稅還處于調(diào)研階段，并未完全啟動(dòng)
此前
市場(chǎng)有說(shuō)法認(rèn)為，上海、重慶的房產(chǎn)稅試點(diǎn)不夠成功，所以房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍被取消。但稅務(wù)總局人士表示，不能以成功或失敗來(lái)評(píng)價(jià)上海、重慶的試點(diǎn)情況。因?yàn)樽鳛樵圏c(diǎn)，本來(lái)就是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，沒(méi)有這兩個(gè)試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就沒(méi)有之后關(guān)于加快房地產(chǎn)稅立法的提法。這兩個(gè)地方的試點(diǎn)本身屬于嘗試和進(jìn)一步路徑選擇的基礎(chǔ)。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，拋棄房產(chǎn)稅而轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)稅立法，主要原因是未來(lái)要將房地產(chǎn)稅作為地方的主要稅種，是稅制改革的重要環(huán)節(jié)，體現(xiàn)中央推動(dòng)改革的決心和力度。財(cái)政部財(cái)科所原所長(zhǎng)賈康曾表示，從具體時(shí)間表來(lái)看，2015年房地產(chǎn)稅應(yīng)該進(jìn)入立法程序，如果2016年能夠完成立法，2017年將正式依法全面實(shí)施。一位接近財(cái)政部的業(yè)內(nèi)人士表示，目前至少人大還未正式啟動(dòng)草案起草，還處于調(diào)研階段。
