房地產(chǎn)稅2015年或立法 業(yè)內(nèi)專家吁稅費簡化歸并
發(fā)布時間：2014-11-11 來源：0352房網(wǎng) 編輯：木子
日前華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長賈康公開表示,房地產(chǎn)稅的基調(diào)是加快立法,年內(nèi)不會有所動作。房地產(chǎn)稅應(yīng)該在2015年進(jìn)入立法程序,否則很難在2017年開始執(zhí)行。
事實上,從2011年起的房地產(chǎn)稅試點到如今的房地產(chǎn)稅立法,已經(jīng)折射出中央在稅制
調(diào)整上思路的轉(zhuǎn)變。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境
政策研究所專家組組長倪紅表示,我國目前房地產(chǎn)稅收制度的改革,是從制度層面上,從更長遠(yuǎn)的目標(biāo)來解決現(xiàn)在中國房地產(chǎn)
市場的健康、可持續(xù)發(fā)展的問題,以及地方政府籌資的正當(dāng)渠道問題。
“房地產(chǎn)稅立法要做好‘加法’也要做好‘減法’。”業(yè)內(nèi)專家指出,如果開征房地產(chǎn)稅,要將相關(guān)稅費簡化歸并,減輕流動環(huán)節(jié)的稅費,取消現(xiàn)有房地產(chǎn)稅體系當(dāng)中的重復(fù)征稅的稅種。
國務(wù)院發(fā)展研究中心稱,他們已經(jīng)和財政部、稅務(wù)總局對相關(guān)話題進(jìn)行長達(dá)10年的研究,其中之一便是房地產(chǎn)稅和
土地使用稅的合并,據(jù)悉,目前
全國人大已經(jīng)在起草相關(guān)內(nèi)容,并將形成法律草案。
為避免“營改增”改革后地方財政焦慮愈發(fā)嚴(yán)重,以房地產(chǎn)稅為代表的地方稅系的
建設(shè)顯得更為迫切。根據(jù)財政部公布的2013年全國財政決算情況,2013年全年
土地出讓金收入決算數(shù)為39073億元,是預(yù)算數(shù)的152.6%,地方政府土地出讓金收入再創(chuàng)歷史之最,這表明地方政府對土地財政的依賴有增無減。
值得注意的是,與房地產(chǎn)稅密切相關(guān)的
不動產(chǎn)登記工作已獲得多項進(jìn)展:8月15日,國務(wù)院公布了《
不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》;不久前,我國實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的時間表也已明確,國土資源部不動產(chǎn)登記局提出,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記分為四個階段,2014年基本完成各級職責(zé)整合,建立基礎(chǔ)性制度;2015年健全配套制度,平穩(wěn)有序?qū)嵤?2016年全面形成制度體系,正常有效運行;2017年實現(xiàn)信息共享,依法公開查詢。
“除了推動房地產(chǎn)稅擴圍,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記對于建立房地產(chǎn)
調(diào)控的長效機制具有積極意義。”專家表示,實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度將使
房產(chǎn)徹底陽光化,為房地產(chǎn)稅的開征打下基礎(chǔ),這也是杜絕囤房的有效措施,必將大大促進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的探索和建立。
