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多數(shù)省房地產(chǎn)稅收下滑影響財(cái)政 政府穩(wěn)樓市交易

發(fā)布時(shí)間:2014-10-31  來(lái)源:0352房網(wǎng)  編輯:木子
摘要:全國(guó)而言,很多省份來(lái)自于地產(chǎn)的稅收收入也在逐月下滑,這為各地應(yīng)對(duì)眼下復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)增加了不小的壓力。
 
    10月29日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出穩(wěn)定住房消費(fèi),加強(qiáng)保障房建設(shè),放寬提取公積金支付房租條件。事實(shí)上,這是時(shí)隔5年之后國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議紀(jì)要再次出現(xiàn)“穩(wěn)定住房消費(fèi)”的表述。
 
    在此之前,房地產(chǎn)交易的不景氣影響了全國(guó)的稅收結(jié)構(gòu)。10月21日,財(cái)政部公布,在9月全國(guó)財(cái)政收入中,稅收收入8007億元,同比增長(zhǎng)2.3%。受房地產(chǎn)市場(chǎng)成交額下滑等影響,房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅406億元,下降4.7%;建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅357億元,增長(zhǎng)1.8%。
 
    與此同時(shí),9月契稅同比下降11.1%,連續(xù)兩個(gè)月下降,降幅比8月擴(kuò)大了9.6個(gè)百分點(diǎn)。耕地占用稅增速由8月的同比增長(zhǎng)6.5%轉(zhuǎn)為同比下降17.6%。9月國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入不升反降,大幅下降21.1%。
 
    土地使用權(quán)出讓收入的下降對(duì)于地方政府而言,影響甚至超過(guò)稅收,作為政府性基金的主要支柱,土地出讓金擔(dān)負(fù)政府財(cái)政大盤(pán)的最重要補(bǔ)充,隨著樓市下滑的影響,結(jié)合經(jīng)濟(jì)調(diào)整的沖擊,給地方增加不小的壓力。
 
    中國(guó)指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示,樓市的不景氣直接影響到土地市場(chǎng), 2014年前三季度,全國(guó)300個(gè)城市賣(mài)地收入僅1.7萬(wàn)億元,不足2013年半年的賣(mài)地收入。
 
    就在年中8月27日,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上回顧了今年以來(lái)的預(yù)算執(zhí)行情況,彼時(shí)上半年的土地市場(chǎng)形勢(shì)相對(duì)較好,前7月,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入為2.5萬(wàn)億,增長(zhǎng)23.9%,其中7月增長(zhǎng)11.8%。
 
    而據(jù)此前財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入2.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)26.3%,6月增速回落至7.3%,一直到了9月,土地這個(gè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)21.1%。
 
    政府作力穩(wěn)定樓市交易
    10月15日,在山東省濟(jì)南市召開(kāi)的全國(guó)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理座談會(huì)上,住建部副部長(zhǎng)齊驥表示:2013年直接來(lái)源于房地產(chǎn)稅收2.6萬(wàn)億,占全國(guó)稅收收入的19.8%。
 
    齊驥表示,要充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。1998年住房制度改革以來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用。
 
    當(dāng)天,齊驥另外列出了三組數(shù)據(jù)表明房地產(chǎn)之于經(jīng)濟(jì)的重要性:一是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資規(guī)模。2013年,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資8.6萬(wàn)億元,比1998年增長(zhǎng)了23倍。二是商品房銷(xiāo)售面積。2013年,達(dá)到13億平方米,比1998年增長(zhǎng)了9.7倍。
 
    三是2013年,房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到5.9%。四是房地產(chǎn)相關(guān)稅收。據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),2013年直接來(lái)源于房地產(chǎn)的稅收收入約2.6萬(wàn)億元,占全國(guó)稅收收入的19.8%。
 
    對(duì)于這么大一個(gè)產(chǎn)業(yè),如何發(fā)揮其長(zhǎng)效的作用,穩(wěn)定其健康發(fā)展,自然成為目前中央到地方的重中之重的任務(wù),到了今年下半年,從中央到地方相繼從限購(gòu)令、金融政策、公積金等政策上對(duì)于樓市市場(chǎng)進(jìn)行了相應(yīng)的支持。
 
    易居中國(guó)執(zhí)行總裁丁祖昱也對(duì)此表示,前期的一系列“微刺激”的邊際效應(yīng)遞減,在放松限貸之后,后續(xù)政府應(yīng)該仍會(huì)有穩(wěn)增長(zhǎng)政策跟進(jìn)。
 
    就在10月28日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新聞發(fā)言人倪虹也提及了后續(xù)政策的發(fā)布進(jìn)程。
 
    其表示,在政府適度監(jiān)督的情況下,應(yīng)最大化地發(fā)揮市場(chǎng)自身的作用,制定的相關(guān)政策是為市場(chǎng)服務(wù)的。住建部政策研究中心副主任王玨林指出,從目前行動(dòng)來(lái)看,主要是做好不動(dòng)產(chǎn)登記、住房信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等相關(guān)基礎(chǔ)工作,只有將基礎(chǔ)工作做實(shí),才能使市場(chǎng)合理運(yùn)行。

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