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發(fā)改委公開點名通報央企似乎動真格了

發(fā)布時間:2011-05-10  來源:0352房網(wǎng)  編輯:編輯小馮

  據(jù)廣州日報報道賣房不按""一房一價""執(zhí)行中信等央企遭發(fā)改委點名:

  國家發(fā)改委頒布的《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》和北京市發(fā)改委發(fā)布的《商品房銷售明碼標(biāo)價實施細(xì)則》已于5月1日起正式施行。然而發(fā)改委在北京市場檢查發(fā)現(xiàn),有十大開發(fā)商出現(xiàn)不同程度的違規(guī)。

  5月1日起商品房銷售實行“一房一價”,不過,記者從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉,在今年黃金周期間,有十大開發(fā)商出現(xiàn)不同程度的違規(guī),遭到發(fā)改委點名,其中,不乏中信和保利等央企巨頭上榜。

  國家發(fā)改委日前要求,從5月1日起商品房銷售實行“一房一價”,并明確公示代收代辦收費和物業(yè)服務(wù)收費,商品房經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加收任何未標(biāo)明的費用。商品房銷售價格明碼標(biāo)價后,可以自行降價,打折銷售,但漲價必須重新申報備案。但開發(fā)商并未全面執(zhí)行。

  為確保兩個規(guī)定得到有效執(zhí)行,國家發(fā)改委組成10個檢查組,對北京市30多家地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售樓盤明碼標(biāo)價執(zhí)行情況進行了調(diào)查和檢查。

  結(jié)果顯示,雖然大部分商品房銷售明碼標(biāo)價比較規(guī)范,樓盤已于5月1日起,在交易場所放置了明碼標(biāo)價公示牌、價目表或者價格手冊,基本做到了“一套一標(biāo)”,并按規(guī)定標(biāo)示了套內(nèi)建筑面積及單價、優(yōu)惠折扣、容積率等相關(guān)內(nèi)容。但也存在少數(shù)樓盤未在交易場所醒目位置明碼標(biāo)價、未一次性公開所有預(yù)售房源、未如實標(biāo)示優(yōu)惠折扣、未如實標(biāo)示已售房源價格、未標(biāo)商品房價格相關(guān)因素等問題。值得注意的是,在曝光榜單中,中信和保利等央企巨頭也赫然在列。

  據(jù)悉,發(fā)改委已部署全國商品房銷售明碼標(biāo)價專項檢查。

  點評:發(fā)改委這次公開點名通報批評中海中信中鐵保利等中央級房地產(chǎn)企業(yè)似乎顯示中央政府要動真格的了。這些央企可能沒有意識到這點,以為這不過就是走走過場、擺擺樣子的事情,但這次似乎有些“大意失荊州”,不小心讓發(fā)改委抓個正著。各地媒體還算給面子,大都沒有全文轉(zhuǎn)載發(fā)改委的報道,我們可以看一下發(fā)改委網(wǎng)站 2011年05月05日 的報道,題目是“北京市商品房明碼標(biāo)價總體良好查出的問題將依法處理”:

  國家發(fā)展改革委頒布的《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》和北京市發(fā)展改革委發(fā)布的《商品房銷售明碼標(biāo)價實施細(xì)則》已于5月1日起正式施行。為確保兩個規(guī)定得到有效執(zhí)行,國家發(fā)展改革委會同北京市發(fā)展改革委組成10個檢查組,對北京市30多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售樓盤明碼標(biāo)價執(zhí)行情況進行了調(diào)查和檢查。

  經(jīng)查,北京市商品房銷售明碼標(biāo)價總體比較規(guī)范,大部分樓盤已于5月1日起,在交易場所放置了明碼標(biāo)價公示牌、價目表或者價格手冊,基本做到了“一套一標(biāo)”,并按規(guī)定標(biāo)示了套內(nèi)建筑面積及單價、優(yōu)惠折扣、容積率等相關(guān)內(nèi)容。但也存在少數(shù)樓盤未在交易場所醒目位置明碼標(biāo)價、未一次性公開所有預(yù)售房源、未如實標(biāo)示優(yōu)惠折扣、未如實標(biāo)示已售房源價格、未標(biāo)商品房價格相關(guān)因素等問題。國家發(fā)展改革委已經(jīng)責(zé)成北京市發(fā)展改革委對檢查發(fā)現(xiàn)的問題依法予以處罰,并持續(xù)跟蹤相關(guān)企業(yè)整改情況,確保規(guī)定落實到位。#p#副標(biāo)題#e#

  現(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的問題公布如下:

  一、未在交易場所醒目位置明碼標(biāo)價。北京市萬維潤地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司銷售的“金融世家華苑”項目、北京市華貿(mào)奧苑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司銷售的“華貿(mào)城”項目,北京中海豪景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司銷售的“中海九號公館”項目,未按規(guī)定在售樓處醒目位置放置標(biāo)價公示牌或張貼價目表。

  二、未一次性公開預(yù)售房源。北京明澤嘉業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司銷售的“駿華閣”項目,批準(zhǔn)預(yù)售的3號樓、4號樓共148套房源,但只標(biāo)示143套,5套房源沒有明碼標(biāo)價。北京中信房地產(chǎn)有限公司銷售的“中信禧園”項目,預(yù)售許可證準(zhǔn)予銷售面積75679.28平方米,包括1號樓、2號樓503套住宅、60套配套商業(yè)、196個車位,項目售樓處僅公示2號樓住宅房源,1號樓住宅房源及配套商業(yè)、車位未按規(guī)定公示。

  三、未按規(guī)定標(biāo)示優(yōu)惠折扣條件。北京中信房地產(chǎn)有限公司銷售“中信禧園”項目,一次性付款可享受每平方米700元的優(yōu)惠,但在價格公示表中沒有標(biāo)示。保利(北京)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司銷售的“西山林語”項目共14棟樓,僅1號樓、3號樓可享受平均每平方米3000元的優(yōu)惠折扣,但未在價格公示牌上標(biāo)示。

  四、未如實標(biāo)示已售房源價格。北京安盛華泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司銷售的“鉑晶豪庭”項目價格公示表中將部分已售房源按未售房源標(biāo)示,且標(biāo)示價格高于實際成交價格。如2011年4月29日已銷售的一套房源,實際成交價格310.8萬元,5月3日公示價格為314.06萬元,公示價格比實際成交價格高出3.26萬元。

  五、未標(biāo)商品房價格相關(guān)因素。北京明澤嘉業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司銷售的“駿華閣”項目,未標(biāo)明容積率、車位配比率等。中鐵房地產(chǎn)集團北京豐基置業(yè)有限公司銷售的“青秀城”項目和中化方興置業(yè)(北京)有限公司銷售的“金茂家園”項目,未按規(guī)定標(biāo)明套內(nèi)建筑面積和單價。北京綠地京城置業(yè)有限公司銷售的“西斯萊公館”項目,未按規(guī)定標(biāo)明物業(yè)費、車位費。北京市城市開發(fā)集團有限責(zé)任公司銷售的“首開幸福匯苑”項目,未按規(guī)定標(biāo)明代辦費項目自愿原則。

  國家發(fā)展改革委指出,出臺《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》的目的,是為了規(guī)范商品房經(jīng)營者的價格行為,提高商品房銷售價格的透明度,切實解決商品房銷售不標(biāo)價、亂標(biāo)價、信息不透明以及價格欺詐等問題,切實維護廣大消費者的知情權(quán)和切身利益。國家發(fā)展改革委強調(diào),此次公布檢查發(fā)現(xiàn)的問題,是為了依法懲戒違法經(jīng)營者,提醒告誡所有商品房經(jīng)營者必須不折不扣地執(zhí)行《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》,不僅要制作價格公示牌或價格手冊,還要放置在醒目位置,主動提供給消費者查閱;不僅要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公布所有批準(zhǔn)銷售的房源,還要明確標(biāo)示每套住房套內(nèi)面積、銷售單價和每套住房銷售總價;不僅要公示銷售價格,還要公示與價格相關(guān)的因素。

  國家發(fā)展改革委要求,全國各級價格主管部門要在近期集中人力和時間,組織開展商品房銷售明碼標(biāo)價執(zhí)行情況專項檢查。價格監(jiān)督檢查機構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊,對轄區(qū)內(nèi)重點商品房項目開展檢查,嚴(yán)肅查處經(jīng)營者銷售商品房不按《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》執(zhí)行的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,按照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等價格法律法規(guī),予以嚴(yán)肅處理并公開曝光,以儆效尤。

  國家發(fā)展改革委歡迎廣大消費者和社會各界共同參與監(jiān)督商品房明碼標(biāo)價執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)商品房銷售存在未按規(guī)定明碼標(biāo)價等違法行為的,可以撥打全國統(tǒng)一的12358價格舉報電話,向當(dāng)地價格主管部門反映情況、提供線索,價格主管部門將依法查處。#p#副標(biāo)題#e#

  我覺得發(fā)改委這樣做很好,中央政府就是要“令行禁止”,否則怎么能帶領(lǐng)整個國家走出目前的經(jīng)濟困局。其實,明碼實價和一房一標(biāo)價的政策并不是一個苛刻嚴(yán)格的政策,只不過是要求開發(fā)商盡其職責(zé)和義務(wù)的本分而已。難道在房地產(chǎn)交易上消費者就不能享有明碼實價的知情權(quán)嗎?他們的知情權(quán)被開發(fā)商剝奪已久,似乎為其伸張正義反倒有些不適應(yīng)、不習(xí)慣和不正常了。

  許多媒體采訪我,問這個政策可否達到降房價的目的,我回答我們不能要求這樣一個政策就起到降房價的作用,因為新國八條到目前為止也還沒能做到這點,這樣的要求應(yīng)該是過高了,我們不能一口吃成個胖子。應(yīng)該一步一步、循序漸進。

  我理解發(fā)改委這一政策的目的主要是兩個方面:一是還消費者以知情權(quán),就是強制開發(fā)商明碼實價;二是不讓開發(fā)商任意漲價,廣州有些樓盤被媒體稱為“海鮮價”,意思是房價像海鮮一樣說漲就漲。新規(guī)也沒有不許開發(fā)商漲價,只是每次漲價要重新申報備案,不能太離譜,否則可能不獲準(zhǔn)或被問責(zé)。

  但這一新政的實施和執(zhí)行也有一定難道,很容易由于執(zhí)行不到位而形同虛設(shè):我在3月22日曾寫過一篇文章談這個問題《商品房明碼標(biāo)價要防止開發(fā)商作弊》。

  指出:發(fā)改委此舉的目的是為了切實加強房地產(chǎn)市場價格監(jiān)管,著力解決商品房銷售中存在的標(biāo)價混亂、信息不透明、價格欺詐等問題。我認(rèn)為這一規(guī)定有助于維護消費者知情權(quán)和信息公開,但操作上難度很大,如果不能采取有效的舉措,可能不僅會影響新規(guī)的效果,還有可能會出現(xiàn)事與愿違的結(jié)果。

  還介紹: 廣州也曾在去年10月提出將推出新政,要求開發(fā)商對預(yù)售房備案標(biāo)價,一房一標(biāo)價,網(wǎng)上全公示。開發(fā)商預(yù)售的每套房屋備案標(biāo)價都會在廣州市房地產(chǎn)中介協(xié)會的網(wǎng)站上公示,樓盤一旦高于標(biāo)價賣房必須重新備案,重新公示后才能銷售。市國土房管局表示,10月廣州將會出臺新的穩(wěn)定房價措施,進行“一房一標(biāo)價”網(wǎng)上全公示,不僅可以解決上述樓盤公示房價信息不清的問題,還能進一步穩(wěn)定房價,防止開發(fā)商哄抬房價。

  樓盤預(yù)售的單位都必須到物價局備案每一套單位的標(biāo)價,備案后才能領(lǐng)取預(yù)售證。以后這個備案的每套單位的標(biāo)價會在網(wǎng)站上公示出來,市民在家里就能了解到樓盤每套單位的售價。開發(fā)商進行價格備案后,每套單位實際售價必須低于這個備案價格,只能低,不能高,如果要漲價賣樓就得重新辦理備案手續(xù),公示后再漲價。這一措施,將能打擊開發(fā)商哄抬房價的行為,在樓市熱銷時也不會出現(xiàn)以前的天天不同的“海鮮”房價。

  針對不少樓盤通過刻意報高備案價格來逃避房管局和物價局的監(jiān)控。如樓盤原打算賣1萬元/平方米,備案價格報高至1.5萬元/平方米,這樣樓盤即使?jié)q至1.2萬元/平方米也不需要重新備案價格。廣州房管局表示,新措施也能防止開發(fā)商鉆這樣的空子。

  開發(fā)商填報備案標(biāo)價時,房管局會根據(jù)周邊樓盤實際成交價格來監(jiān)控,如果開發(fā)商報出特別高的價格,必須要向房管局解釋清楚,報價合理的才能被通過。房管局還會把樓盤實際成交均價和備案標(biāo)價進行比較,如果價格相差很遠則會進行監(jiān)控。比如樓盤備案價格1.5萬元/平方米,可實際上賣價才8000元/平方米,這就屬于價格異動,房管局會要求開發(fā)商來解釋情況。

  雖然廣州的“一房一標(biāo)價”政策好像并沒有實施,但其應(yīng)對開發(fā)商報高備案標(biāo)價的策略和措施,可供發(fā)改委新規(guī)在操作和執(zhí)行上加以借鑒和參考。這樣才能使《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》得到貫徹和落實,而不會出現(xiàn)適得其反的負(fù)面作用和影響。

  現(xiàn)在看來發(fā)改委對這一政策的執(zhí)行力度還是挺大的,即使像中信、保利、中海、中鐵這樣的央企也敢公開點名,我對發(fā)改委這一舉措深感敬佩和贊同,也表示支持和擁護。希望所有的調(diào)控政策都能這樣上行下效、令行禁止,而不是“上有政策、下有對策”,再好的政策也形同虛設(shè)無法發(fā)揮效力和作用。

 

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