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公積金專項督查正式啟動 各地積極探索激活機(jī)制

發(fā)布時間:2014-09-02  來源:0352房網(wǎng)  編輯:木子

摘要:8月22日,住建部發(fā)布《關(guān)于開展加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金服務(wù)專項督查工作的通知》(以下簡稱《通知》),決定2014年下半年在全國開展加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金服務(wù)專項督查工作。

 
    媒體從住建部獲悉,住建部將組成10個檢查組,在8月各地自查自糾后,9、10月份住建部將在每個。▍^(qū))選擇2-3個城市進(jìn)行抽查。重點抽查工作于2014年10月底前完成。
 
    對于此次督查,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)地產(chǎn)研究中心主任趙秀池認(rèn)為,督查的目的在于提高住房公積金的使用效率,切實保障住房公積金繳存人的合法權(quán)益。
 
    巨量公積金“沉睡”
    根據(jù)測算,截止到2014年3月,全國實際繳存公積金職工1.06億人,繳存總額6.47萬億元,繳存余額3.27萬億元。
全國3萬多億元的余額在“沉睡”,利用率大約只有50%。為何有這么大數(shù)額的存量沒有利用?
 
    貸款額度過低是主要原因之一。雖然各地根據(jù)實際情況,設(shè)定不同的貸款額度,但相比房價,貸款額度仍顯偏低。“北京的貸款額度最多才80萬元,相對于動輒幾百萬元的房價來說太低了,因此使用者不多。”北京一位房地產(chǎn)銷售人員說,絕大多數(shù)購房者申請了公積金貸款后,還要申請商業(yè)貸款的組合貸,而組合貸的辦理也非常耗時,因此,開發(fā)商賣房后要等上半年或者更長時間才能拿到錢。對于如此長的回款周期,開發(fā)商顯然不愿接受公積金貸款。
 
    覆蓋面不廣是另一原因。“公積金管理比較突出的問題之一是對于低收入人群的扶持不夠,能買得起房的人才能貸款或提取。”住建部政策研究中心研究員趙路興在接受采訪時說。畢竟能買得起房的人還是少數(shù),雖然有些地方探索公積金可用于租房,但手續(xù)繁瑣,真正享受此項服務(wù)的人群占比并不高。
 
    除此之外,無法實現(xiàn)異地共享也是導(dǎo)致巨量公積金沉睡的重要原因之一。
 
    住建部喚醒從督查服務(wù)著手
    或許正是看到了公積金存在的種種問題,住建部決定在全國范圍開展為期兩月的專項督查行動。
 
    此次住建部發(fā)布的《通知》,明確要求健全服務(wù)制度。按照《住房公積金服務(wù)指引》要求,建立首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等各項服務(wù)制度。
 
    在優(yōu)化業(yè)務(wù)流程方面,《通知》提到,合理簡化業(yè)務(wù)辦理手續(xù)。做好住房公積金管理中心與受委托銀行在業(yè)務(wù)辦理手續(xù)方面的銜接,推動各地實施一站式業(yè)務(wù)辦理。濟(jì)南住房公積金管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時表示,對符合住房公積金貸款條件、申報資料齊全的公積金貸款業(yè)務(wù),他們將嚴(yán)格按照15個工作日的要求審批發(fā)放貸款,努力保證符合條件的貸款職工應(yīng)貸盡貸。
 
    此外,降低中間費用也是本次督查的重點內(nèi)容。取消強(qiáng)制保險、公證和擔(dān)保及其他不合理收費。以前在辦理公積金貸款時,要收取比例為貸款金額1%~2%的擔(dān)保費。落實這項規(guī)定,以每位購房人貸款50萬元為例,將省下5000元~10000元的擔(dān)保費。這對減輕購房人壓力無疑是一大利好。
 
    各地積極探索激活公積金
    對于公積金的管理,中央主要是監(jiān)管,真正行使管理權(quán)的是地方公積金管理部門。“根據(jù)《公積金管理條例》,地方的靈活性還是較大的,關(guān)鍵看各地方的執(zhí)行力度。”趙秀池表示。
 
    亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓在接受采訪時表示:“地方在制定公積金政策時應(yīng)突破的方向有四個方面:一是降低使用門檻。二是公積金自由支出,不受次數(shù)限制。三是公積金的收益屬于繳納人。四是公積金的提取比例上升。”謝逸楓建議改革公積金管理要加強(qiáng)頂層設(shè)計,“比如由住建部協(xié)調(diào)制作統(tǒng)一的管理軟件,全國幾百個管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一共享,既節(jié)約資源,也可為后續(xù)的系統(tǒng)開發(fā)、監(jiān)管、升級和發(fā)展提供統(tǒng)一的平臺基礎(chǔ)。”
 
    2014年以來,各地方也陸續(xù)出臺了一系列公積金新政,以此來激活公積金沉淀資金,提高公積金使用效率。

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