北京擬由配售型保障房取代經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房
發(fā)布時(shí)間：2014-07-25 來源：0352房網(wǎng) 編輯：楊曉敏
摘要：北京市第十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議7月24日一審《北京市城鎮(zhèn)基本住房保障條例（草案）》、《北京市控制吸煙條例草案（草案）》、《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》。根據(jù)《北京市城鎮(zhèn)基本住房保障條例（草案）》，北京市擬不再籌建經(jīng)適房、限價(jià)房，由“配售型保障房”取代。根據(jù)“老人老辦法”，2013年4月19日前申請(qǐng)的10萬戶備案家庭，還可繼續(xù)等待輪候經(jīng)適房、限價(jià)房。值得注意的是，本草案取消了收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)售。
全國(guó)首創(chuàng)不設(shè)收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
草案從維護(hù)居民基本住房權(quán)利的高度，取消了收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定本市城鎮(zhèn)戶籍家庭和個(gè)人，無房或者住房困難的，均可以申請(qǐng)保障性住房，在全國(guó)屬于首創(chuàng)。但考慮到保障家庭困難程度，遵循公平原則，草案同時(shí)規(guī)定，按照申請(qǐng)家庭和個(gè)人申請(qǐng)時(shí)間、收入以及申請(qǐng)人父母、成年子女住房情況等，從低到高、分階段予以保障。保障房分為“配租型保障房”和“配售型保障房”兩類，堅(jiān)持小
戶型原則，每個(gè)保障家庭只能申請(qǐng)一套。
配售型保障房禁上市出售
配租型保障房在供應(yīng)對(duì)象上針對(duì)本市城鎮(zhèn)戶籍的家庭或者個(gè)人，在本市無住房或者住房面積小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，均可以申請(qǐng)，具體面積標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障部門制定。在后期管理上，承租人不得有轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換承租住房等行為；通過購(gòu)置、繼承等方式取得其他住房的，應(yīng)退回承租住房。
配售型保障房供應(yīng)對(duì)象為本市城鎮(zhèn)戶籍的無房家庭，且從未享受過任何福利分房或配售過保障房等
政策性住房。分配實(shí)行項(xiàng)目登記制，不搞輪候。
配售型保障房實(shí)行封閉管理，房屋只能用于自住，不得上市出售，不得出租、出借、贈(zèng)與、擅自調(diào)換或改變住房用途；確需轉(zhuǎn)讓的，政府予以回購(gòu)或再配售。
租賃補(bǔ)貼方面，符合條件的保障家庭或個(gè)人自行到
市場(chǎng)租房的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向政府領(lǐng)取貨幣補(bǔ)貼。目前，本市廉租租賃補(bǔ)貼家庭已達(dá)2.8萬戶。
騙租騙購(gòu)最高罰20萬
草案規(guī)定，不符合保障條件的家庭、個(gè)人提供虛假信息，申請(qǐng)住房保障的，由區(qū)縣住房保障部門駁回其申請(qǐng)予以警告。已獲取保障性住房的，取消資格，收回保障性住房，按照市場(chǎng)
價(jià)格補(bǔ)繳承租或者承購(gòu)期間的租金，處10萬元以上20萬元以下罰款。已領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的，停發(fā)并追回租賃補(bǔ)貼，并處領(lǐng)取補(bǔ)貼數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。
有關(guān)單位、個(gè)人為保障性住房申請(qǐng)人出具虛假證明材料的，由區(qū)縣住房保障部門責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款。
北京市人大
城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)主任委員郭普金建議，在草案的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大騙租騙購(gòu)懲處力度。
對(duì)于提供虛假申請(qǐng)信息、騙租騙購(gòu)的，不符合保障條件后拒不退出的，以及違反基本保障性住房封閉運(yùn)行管理制度等行為，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家上位法規(guī)定的處罰種類和幅度范圍內(nèi)，盡可能加大對(duì)違法行為的懲處力度。
10萬備案家庭住上房“兩房”就退市
按照草案的規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)
商品房備案家庭的住房保障工作完成后，本市將不再籌集建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房。也就是說，經(jīng)適房、限價(jià)房將退出歷史舞臺(tái)。
市住建委主任楊斌介紹說，2013年4月19日前，本市實(shí)施廉租、經(jīng)適、限價(jià)和公租房“四房合一”政策，統(tǒng)一了保障房申請(qǐng)審核渠道，保障房家庭都先通過公租房解決住房困難。
該政策實(shí)施前，本市還有10萬戶經(jīng)適房、限價(jià)房備案家庭，這些備案家庭原則上將通過原方式解決住房問題，同時(shí)，也鼓勵(lì)這些家庭通過承租配租型保障房、購(gòu)買配售型保障房或自住型商品房解決住房困難問題。解決完后，將不再新建經(jīng)適房、限價(jià)房項(xiàng)目，統(tǒng)一按照草案的規(guī)定實(shí)施城鎮(zhèn)基本住房保障。“現(xiàn)在經(jīng)適房、限價(jià)房的入口已經(jīng)卡死，等存量解決完就不再建了，但存量什么時(shí)候解決完目前還不確定”。
