山西省單獨兩孩政策實施 平均每年多出生2—3萬人
發(fā)布時間：2014-05-30 來源：大同晚報 編輯：楊曉敏
摘要：5月29日，山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第十次會議，通過了關于修改《山西省人口和計劃生育條例》的決定，于5月29日起在全省實施單獨兩孩政策。
2006年以來，山西省人口出生率、人口自然增長率一直穩(wěn)定在13‰和6‰以內(nèi)，具備
調(diào)整完善現(xiàn)行生育政策的基礎。根據(jù)對全省符合單獨兩孩政策條件家庭的摸底，以及對現(xiàn)有獨生子女婚育現(xiàn)狀分析測算，2014年單獨兩孩政策實施，在2020年之前，全省累計多出生約18.96至23.8萬人，平均每年多出生2.7至3.4萬人，不會形成生育堆積問題，對入托、入學、就醫(yī)等公共資源配置也不會造成大的沖擊。
此次修改只將《條例》第11條第一款第二項“夫妻雙方均為獨生子女的”修改為“夫妻一方為獨生子女的”，其他條款暫未修改。
山西省單獨兩孩政策適用對象應同時具備3個條件：夫妻雙方或一方為山西省戶籍人口；夫妻一方為獨生子女；夫妻雙方只有一個子女。獨生子女是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的惟一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹（包括收養(yǎng)的兄弟姐妹），或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且沒有生育或收養(yǎng)子女的。
獨生子女，可以申請生育第二個孩子，申請時需要進行獨生子女認定，即由申請人父母戶籍所在地或現(xiàn)居住地村（社區(qū)、居委會）和所在單位出具生育子女情況證明，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審核認定。
如符合單獨兩孩條件，雙方均為山西省戶籍的單獨夫妻，應到女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處申請辦理《再生育服務證》。男方為山西省戶籍人口，女方為其他�。▍^(qū)、市）戶籍人口的，可以到男方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處申請辦理《再生育服務證》。需攜帶夫妻雙方的再生育申請、身份證、戶口本、結(jié)婚證、婚育證明、一方是獨生子女的證明材料及夫妻近期合影照片等。
2013年11月12日《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布之前，單獨夫妻違法生育的，依照生育行為發(fā)生時的政策予以處理�！稕Q定》發(fā)布之后到2014年5月29日《條例》修改前，符合單獨兩孩政策的夫妻已懷孕但尚未生育的，應辦理《再生育服務證》；已生育但未處理的，按照《條例》第53條第二款處理，不再給予其他處理。
對于不符合《條例》規(guī)定的再生育條件，申請人以不正當手段取得《再生育服務證》的情況，審批發(fā)證機關將撤銷《再生育服務證》，已生育的，按照《條例》規(guī)定的違法生育行為處理。
