摘要：財政部１２日發(fā)布４月全國財政收支數(shù)據(jù)顯示，４月份，全國與房地產交易直接相關部分稅收增速下降，尤其房地產營業(yè)稅和房地產企業(yè)所得稅雙雙出現(xiàn)負增長，驗證了近期商品房銷售的不景氣。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前四月累計，全國地方本級財政收入２６１５０億元，同比增長１１．３％，增幅低于一季度的１１．８％。財政部表示，與房地產交易直接相關的房地產營業(yè)稅和企業(yè)所得稅、契稅等對地方財政增收的貢獻明顯回落。

　　根據(jù)財政部統(tǒng)計，４月份，受近期商品房銷售額下降影響，全國房地產營業(yè)稅收入４４３億元，比去年同月下降４．２％，較３月５．５％的增幅回落明顯。

　　此外，４月份，全國房地產企業(yè)所得稅２４８億元，同比下降３．１％。契稅、土地增值稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等地方小稅種分別增長１．２％、２４％、３．２％和１６．９％，較去年動輒百分之二三十的增幅亦回落明顯。

　　“房地產相關稅收增速回落，與近期房地產交易量下降有直接關系。”財政部財科所副所長劉尚希說，房地產營業(yè)稅和房地產企業(yè)所得稅的稅基都與房地產銷售額有關，反映了當前房地產市場的不景氣和企業(yè)利潤的下滑。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，一季度全國商品房銷售面積同比下降３．８％，而商品房銷售額同比下降了５．２％；截至３月末，全國商品房待售面積超過５．２億平方米，同比增長２２．９％。

　　而剛剛過去的４月延續(xù)了房地產市場的下調趨勢。以北京為例，據(jù)鏈家地產市場研究部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，扣除保障房后，北京４月純商品住宅成交４２５８套，比３月同期下降１８．４％，比去年４月份下降１８．１％。成交均價也出現(xiàn)明顯下調。

　　劉尚希指出，房地產進入調整期，直接影響到房地產相關稅費收入，這些收入都屬于地方財政，無疑加大地方財政收支壓力。

　　以４月財政部通報的房地產相關小稅種為例，都會受到房地產市場交易額變化影響。如契稅，是對土地房屋所屬單位和個人征收的一種稅，其稅基為土地和房產的交易總金額，其中房產交易額主要受新建住房和二手房的交易量和價格影響。

　　土地增值稅是對轉讓國有土地使用權、地上建筑物及其附著物并取得收入的單位和個人征收的一種稅，其稅基為納稅人銷售新建房屋和二手房的土地增值收益總額。而城鎮(zhèn)土地使用稅，是對在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內使用土地的單位和個人征收的一種稅，其稅基為納稅人占用的土地面積。

　　劉尚希介紹，耕地占用稅是對占用耕地建房或從事非農業(yè)建設的單位和個人征收的一種稅，稅基以納稅人實際占用的耕地面積。“房地產市場不景氣，征地少了，耕地占用稅自然下降，此外也和國家保護耕地舉措有關。”

　　很多人擔心，房地產相關稅收大都屬于地方稅，那么其對地方財政收入的影響究竟有多大？

　　劉尚希說，房地產相關稅收減少，勢必對地方財政收入產生影響，但從四月份數(shù)據(jù)看，影響還不是太大。展望后市，受房地產市場走勢影響，今年與房地產相關稅收增幅會較去年有所回落。

　　不過，劉尚希指出，在年初預算時，地方政府應該已經把房地產市場變化因素考慮在內，各地也普遍下調了地方財政收入預算，因此對地方預算執(zhí)行影響不會太大。

　　此外，盡管沒有公布土地出讓金相關數(shù)據(jù)，劉尚希認為，從房地產相關稅收數(shù)據(jù)看，４月土地出讓金數(shù)據(jù)也不會太高，這主要會影響地方政府性基金預算收入，由于基金支出很多不是剛性的，需要政府根據(jù)需要對支出安排作出調整。