養(yǎng)老土地政策鼓勵(lì)租賃用地 防養(yǎng)老地產(chǎn)房地產(chǎn)化
發(fā)布時(shí)間：2014-05-09 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：隆榮豐
但對(duì)此，中原
地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為，在國(guó)家沒有厘清養(yǎng)老地產(chǎn)應(yīng)該屬于公益還是商業(yè)的情況下，推出這種養(yǎng)老地塊的話，不僅很難達(dá)到增加養(yǎng)老地產(chǎn)的目的，還變相增加了企業(yè)的圈地籌碼“市面上可以稱為，或者自己宣傳為養(yǎng)老地產(chǎn)的，99%其實(shí)都是圈地，目的還是為了開發(fā)
住宅地產(chǎn)，只不過(guò)有可能在這些樓里面做了一些養(yǎng)老的設(shè)施或者養(yǎng)老的醫(yī)院。”
500億元險(xiǎn)資進(jìn)入養(yǎng)老地產(chǎn)
此前，萬(wàn)科、保利、首創(chuàng)、復(fù)興、綠城等龍頭
房企紛紛拋出了養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃，保利表示，將以全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，打造由機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老“三位一體”的中國(guó)式養(yǎng)老模式。
公開信息更是顯示，房企預(yù)定的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目已超過(guò)百個(gè)。而目前除房企進(jìn)軍養(yǎng)老地產(chǎn)外，各家險(xiǎn)企也紛紛涉足。
2010年9月，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)資金
投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》，保險(xiǎn)資金正式獲準(zhǔn)進(jìn)入養(yǎng)老地產(chǎn)市場(chǎng)。到2012年底，包括中國(guó)人壽、泰康人壽、中國(guó)平安等的險(xiǎn)資在養(yǎng)老地產(chǎn)領(lǐng)域的投資已超過(guò)500億元。
2011年11月，中國(guó)人壽首個(gè)養(yǎng)老基地國(guó)壽生態(tài)健康城在河北廊坊開工，總投資100億元。目前，中國(guó)人壽在
全國(guó)范圍內(nèi)共有6個(gè)養(yǎng)老基地。
2012年6月，泰康人壽第一家養(yǎng)老社區(qū)在
北京昌平開工。2012年9月，中國(guó)平安進(jìn)軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的首個(gè)項(xiàng)目“桐鄉(xiāng)平安養(yǎng)生養(yǎng)老綜合服務(wù)社區(qū)”啟動(dòng)，總投資170億元。與此同時(shí)，泰康也在上海、廣州拿地啟動(dòng)多個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目。此外，合眾人壽、太平保險(xiǎn)集團(tuán)等公司也都開始嘗試養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目。
住建部政策研究中心研究員趙路興表示，現(xiàn)階段養(yǎng)老地產(chǎn)已有沖動(dòng)苗頭。的確，在
土地政策定調(diào)后，深圳率先進(jìn)行了第一次以養(yǎng)老主題出讓土地。4月10日，深圳兩宗養(yǎng)老設(shè)施用地公開出讓成功，分別由前海人壽和融通信投資以4億元和2.8億元
價(jià)格摘得。
深圳此次創(chuàng)新式的
土地出讓方式，改變了以往社會(huì)福利用地只能由政府投資開發(fā)，“民用養(yǎng)老院”只能
租賃場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的局面。當(dāng)天下午2時(shí)30分，深圳市土地
房產(chǎn)交易中心的號(hào)牌發(fā)放處前已排起了長(zhǎng)隊(duì)。房企、險(xiǎn)企，各路資本大鱷齊聚。
最終，共17個(gè)競(jìng)買人的A 001-0198宗 地 ，由 前 海 人 壽 以 溢 價(jià) 率484%，
成交價(jià)4億元奪得該地塊。18個(gè)競(jìng)買人的A 805-0052宗地，更是以600%溢價(jià)，被深圳市融通信投資有限公司以2.8億元的價(jià)格摘得。
對(duì)此，廣東省房協(xié)理事趙卓文表示，深圳實(shí)施養(yǎng)老地塊出讓，屬于全國(guó)第一次，具有探索意義。但值得注意的是，深圳這次土地出讓，吸引如此眾多的
開發(fā)商，不得不引起政府警惕。
趙路興認(rèn)為，以養(yǎng)老為由頭的地產(chǎn)項(xiàng)目越來(lái)越多，其中的確有一部分真正是履行社會(huì)職責(zé)，做養(yǎng)老，而另外一部分，則是瞄準(zhǔn)
房地產(chǎn)，變相圈地。
“養(yǎng)老項(xiàng)目地塊完全以‘價(jià)高者得’的規(guī)則出讓，造成了
地價(jià)過(guò)萬(wàn)。”趙卓文認(rèn)為，地價(jià)過(guò)萬(wàn)，運(yùn)營(yíng)難度較大。如果受讓人連基本的運(yùn)營(yíng)方案都沒有，政府就把土地以“養(yǎng)老”的名義給出去，確實(shí)顯得草率。
“地方有供地需求，市場(chǎng)有購(gòu)買需求，開發(fā)商有追求高利潤(rùn)的需求。”業(yè)內(nèi)人士表示，由于建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，必須有醫(yī)院、護(hù)理等配套設(shè)施，因此，開發(fā)商的投資也為地方政府減輕不少負(fù)擔(dān)。在減輕負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，地方政府會(huì)給企業(yè)相應(yīng)的稅收
優(yōu)惠、補(bǔ)貼等置換型政策，這也是為什么近年來(lái)養(yǎng)老地產(chǎn)的火爆的重要原因。
