國(guó)土資源部：2014加強(qiáng)房地產(chǎn)用地調(diào)控以確保地價(jià)
發(fā)布時(shí)間：2014-03-21 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：李建霞
摘要：國(guó)土資源部官網(wǎng)最新公布，近日，國(guó)土資源部
土地利用管理司司長(zhǎng)廖永林表示，2014年要加強(qiáng)
房地產(chǎn)用地
調(diào)控，確保
地價(jià)處在合理水平，同時(shí)加強(qiáng)供后土地開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)大企業(yè)和大地塊開(kāi)發(fā)
建設(shè)情況的監(jiān)管。而有
數(shù)據(jù)顯示，去年
開(kāi)發(fā)商拿地的熱情延續(xù)至今，導(dǎo)致了今年前兩個(gè)月，北上廣深
土地出讓金達(dá)到了1443.3億元，同比增長(zhǎng)了84%。
廖永林表示，除繼續(xù)實(shí)行保障性安居
工程用地落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任制外，要抓幾件大事：在
城市要加強(qiáng)房地產(chǎn)用地調(diào)控，確保地價(jià)處在合理水平；密切關(guān)注
市場(chǎng)變化情況，進(jìn)一步加大分析研判和分類指導(dǎo)力度；要以編制和落實(shí)
住房用地供應(yīng)計(jì)劃為抓手，穩(wěn)定住房用地供應(yīng)總量，優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，均衡供地時(shí)序；繼續(xù)加強(qiáng)供后土地開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)大企業(yè)和大地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)情況的監(jiān)管，督促及時(shí)開(kāi)發(fā)形成有效供給。
此外在農(nóng)村要深入研究和推進(jìn)農(nóng)村集體土地使用制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)建設(shè)，梯度推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)；加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，進(jìn)一步完善宅基地管理制度，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，繼續(xù)探索宅基地有償使用和有償退出，促進(jìn)農(nóng)民合理分享土地增值收益，提高宅基地使用效率。
業(yè)內(nèi)專家：建議部分城市“限拍”土地
易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)表示，從目前的
政策導(dǎo)向看，一二線城市增量用地的出讓可能會(huì)弱化，包括商辦等類型的用地會(huì)壓縮，而包括公
租房、安置房等用地會(huì)繼續(xù)加大。而工業(yè)用地的
價(jià)格此前處于低估的狀態(tài)，所以確保地價(jià)合理水平的說(shuō)法，與未來(lái)此類用地價(jià)格大幅
上漲并不矛盾。這符合產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的原則。
他認(rèn)為，要想抑制地價(jià)，必須下狠招。比如在傳統(tǒng)的土地招拍掛市場(chǎng)中，可以嘗試一次性報(bào)價(jià)的方式，防止非理性報(bào)價(jià)；部分城市土地出讓，可以用出租的方式進(jìn)行。將一次性繳納土地出讓金的方式改變?yōu)槌鲎獾姆绞�，這樣能規(guī)避地方政府賣地的沖動(dòng)。而對(duì)于部分
房企進(jìn)入過(guò)于競(jìng)爭(zhēng)激烈的城市，嚴(yán)躍進(jìn)還認(rèn)為可以考慮“限拍”的手段。
其實(shí)，國(guó)土部在2013年就強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)用地調(diào)控以及地價(jià)管控。然而，但各大房企在熱點(diǎn)城市拿地?zé)崆椴粶p，最終2013年成為了地王頻出的一年。國(guó)土資源部發(fā)布2013年有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，
全國(guó)土地出讓收入總金額達(dá)4.1萬(wàn)億元，刷新2011年3.15萬(wàn)億元的歷史紀(jì)錄。
去年地產(chǎn)商拿地的熱情延續(xù)到了今年，從中原地產(chǎn)研究部獲悉，今年前兩個(gè)月，北上廣深土地出讓金達(dá)到了1443.3億元，同比增長(zhǎng)了84%，是2013年全年
成交額的27.5%。其中，
北京前兩個(gè)月土地出讓金已突破623億元。
一線城市持續(xù)出現(xiàn)的地王，對(duì)
房?jī)r(jià)的推漲作用依然在延續(xù)。一線城市
住宅樓面價(jià)創(chuàng)歷史紀(jì)錄，1~2月平均住宅地塊樓面價(jià)達(dá)到了1.2萬(wàn)元每平方米，同比上漲了56%，而相比2012年同期的住宅地塊樓面價(jià)上漲更是達(dá)到了數(shù)倍。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，這一輪地王潮主要出現(xiàn)在一二線城市，這也證明了全國(guó)
房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)分化，預(yù)計(jì)后市一二線城市拿地競(jìng)爭(zhēng)將更加劇烈，房企推高地價(jià)的同時(shí)，也在明顯醞釀風(fēng)險(xiǎn)。但相比三四線已經(jīng)可以看到的風(fēng)險(xiǎn)，一二線市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)要低很多。
不過(guò)，在日前召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)中，全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，房?jī)r(jià)與地價(jià)并不是“雞生蛋、蛋生雞”的關(guān)系。從地價(jià)到樓價(jià)中間還有許多其他因素。
