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摘要:3月19日,國務(wù)院新聞辦公室就《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》召開新聞發(fā)布會,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥在接受記者提問時表示,如果進城的農(nóng)民買不起商品房的話,符合條件他可以走保障房這條路。如果他收入也相對高一些,不符合保障條件,但是夠不上市場,中間共有產(chǎn)權(quán)住房這個品種就可能會再覆蓋相當一批。這個政策不單單覆蓋農(nóng)民工,也包括從其他地方移居到大城市當中的新就業(yè)人口。
在新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃當中涉及到城鎮(zhèn)居民及常住人口住房問題的兩個新政策。第一,要對落戶農(nóng)民要實現(xiàn)住房保障的全覆蓋。換句話講,符合落戶城市住房保障條件的農(nóng)民家庭全部納入到住房保障范圍,第二要逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。齊驥表示,這說明無論你是落戶還是不落戶,只要在城市長期工作,但是他沒有得到城市的戶籍,對這部分群體也要實現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋。
齊驥表示,對于進城的農(nóng)民來說,在許多大城市當中都是過不去的坎兒。因此在新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃當中專門有一章,叫健全城鎮(zhèn)住房制度。在這個制度設(shè)計當中,我們提出了幾個原則,叫市場配置資源和政府保障相結(jié)合,以市場為主,來推動形成總量基本平衡。第一個總量基本平衡,是指供求關(guān)系平衡。第二個是結(jié)構(gòu)基本合理。結(jié)構(gòu)基本合理的含義就比較寬泛了,既有商品房的供應(yīng),也有保障性房建設(shè)。對于一些既不屬于保障對象,因為他的收入或其他方面不是低收入和中等偏下收入,但是他確實還買不起商品房,對于這一類的群體,我們提出要建設(shè)供應(yīng)政策性商品住房。也就是說要發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,即在一定時期內(nèi)實行共有產(chǎn)權(quán),政府和購房者共有產(chǎn)權(quán),通過這樣的模式,來解決買不起市場房又不符合住房保障條件的“夾心層”。第三是房價與消費能力相適應(yīng)。就總體上而言,我們要保證市場平穩(wěn),要保證房價與消費者的支付能力相平衡。這里面地區(qū)之間可能會有很大的差距。