你剛才提到，大城市，房?jī)r(jià)比較高的城市，農(nóng)民怎么買(mǎi)得起房的問(wèn)題。我想這個(gè)事情可以分兩步說(shuō)。當(dāng)然會(huì)有一部分富起來(lái)的農(nóng)民進(jìn)城，他們不用你操心，你買(mǎi)不起的房子，他恐怕都買(mǎi)得起。政府應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的是既在城里落戶(hù)，都樂(lè)業(yè)了，政府要想辦法實(shí)現(xiàn)他們的安居問(wèn)題。如果沒(méi)有安居，他住不下，留不下的話，樂(lè)業(yè)也就是幾天的事，樂(lè)不長(zhǎng)久。我們要解決他有一個(gè)穩(wěn)定的和滿(mǎn)足他基本生活需求的一個(gè)居所，進(jìn)而逐步推動(dòng)他持續(xù)樂(lè)業(yè)，就是把農(nóng)民轉(zhuǎn)成市民。

    房?jī)r(jià)的問(wèn)題，對(duì)于進(jìn)城的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，在許多大城市當(dāng)中都是過(guò)不去的坎兒。因此在我們新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃當(dāng)中專(zhuān)門(mén)有一章，第26章，叫健全城鎮(zhèn)住房制度。在這個(gè)制度設(shè)計(jì)當(dāng)中，我們提出了幾個(gè)原則，叫市場(chǎng)配置資源和政府保障相結(jié)合，以市場(chǎng)為主，來(lái)推動(dòng)形成總量基本平衡。第一個(gè)總量基本平衡，是指供求關(guān)系平衡。第二個(gè)是結(jié)構(gòu)基本合理。結(jié)構(gòu)基本合理的含義就比較寬泛了，既有商品房的供應(yīng)，也有保障性房建設(shè)。對(duì)于一些既不屬于保障對(duì)象，因?yàn)樗�的收入或其他方面不是低收入和中等偏下收入，但是他確實(shí)還買(mǎi)不起商品房，對(duì)于這一類(lèi)的群體，我們提出要建設(shè)供應(yīng)政策性商品住房。也就是說(shuō)要發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，即在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行共有產(chǎn)權(quán)，政府和購(gòu)房者共有產(chǎn)權(quán)，通過(guò)這樣的模式，來(lái)解決買(mǎi)不起市場(chǎng)房又不符合住房保障條件的“夾心層”。第三是房?jī)r(jià)與消費(fèi)能力相適應(yīng)。就總體上而言，我們要保證市場(chǎng)平穩(wěn)，要保證房?jī)r(jià)與消費(fèi)者的支付能力相平衡。這里面地區(qū)之間可能會(huì)有很大的差距。

    回答到你剛才的問(wèn)題，如果進(jìn)城的農(nóng)民買(mǎi)不起商品房的話，符合條件他可以走保障房這條路。如果他收入也相對(duì)高一些，不符合保障條件，但是夠不上市場(chǎng)，中間共有產(chǎn)權(quán)住房這個(gè)品種就可能會(huì)再覆蓋相當(dāng)一批。這個(gè)政策不單單覆蓋農(nóng)民工，也包括從其他地方移居到大城市當(dāng)中的新就業(yè)人口。我們總體的設(shè)計(jì)是這樣一個(gè)考慮。