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山西省物價局關(guān)于我省事業(yè)單位和社會團體有關(guān)收費管理問題的通知(試行)
省直有關(guān)部門,各市(地)物價局:
根據(jù)財政部、國家計委《關(guān)于事業(yè)單位和社會團體有關(guān)收費問題的通知》(財規(guī)[2000]47號)精神,經(jīng)研究,現(xiàn)將我省事業(yè)單位和社會團體經(jīng)營性收費有關(guān)事項通知如下:
一、管理范圍
事業(yè)單位和社會團體等非企業(yè)組織(不包括國家機關(guān))按照自愿有償原則提供下列服務(wù),不屬于政府行為,其收費納入經(jīng)營性收費由價格主管部門進行管理。
1、信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)(含網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù))收費。
2、法律、法規(guī)、規(guī)章和省政府有關(guān)部門規(guī)定強制進行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外,由有關(guān)單位和個人自愿參加培訓(xùn)的收費。
3、組織短期出國培訓(xùn)、為來華工作的外國人提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國際交流服務(wù)費。
4、組織展覽、展銷會收取的展位費等服務(wù)費。
5、創(chuàng)辦刊物、出版書籍并向訂購單位和個人收取的費用。
6、開展演出活動,提供錄音錄像服務(wù)收取的費用。
7、復(fù)印費、打字費、資料費。
8、其它應(yīng)納稅的經(jīng)營服務(wù)性收費。
以上經(jīng)營性收費實行分級管理。其中:中央在晉單位、省直部門及直屬單位由省價格管理部門進行管理,其它單位由所屬地價格管理部門進行管理。
二、管理形式
上述經(jīng)營性收費分政府定價、政府指導(dǎo)價和市場價三種形式。
實行政府定價的項目:法律、法規(guī)、規(guī)章和政府有關(guān)部門規(guī)定強制進行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外,由有關(guān)單位和個人自愿參加培訓(xùn)的收費。即上述第“2”項。
實行政府指導(dǎo)價的項目:組織短期出國培訓(xùn)、為來華工作的外國人提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國際交流服務(wù)費;織織展覽、展銷會收取的展位費,服務(wù)費。即上述第“3”、“4”項。
實行市場價的項目:創(chuàng)辦刊物、出版書籍并向訂購單位和個人收取的費用;信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)收費;開展演出活動,提供錄音錄像服務(wù)收取的費用;復(fù)印費、打字費、資料費。即上述“1”、“5”、“6”、“7”項。
其它應(yīng)納稅的經(jīng)營服務(wù)性收費,即第“8”項,根據(jù)具體情況由省物價局另定。
三、管理制度
上述經(jīng)營性收費實行《收費許可證》管理制度。各級價格管理部門要嚴(yán)格按照國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、財政部、監(jiān)察部、審計署、國務(wù)院糾風(fēng)辦等六部委《關(guān)于印發(fā)<收費許可證管理辦法>的通知》(計價格[1998]2084號)和山西省物價局、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、監(jiān)察委員會、審計廳、糾風(fēng)辦等六部門《關(guān)于印發(fā)<山西省“收費許可證”管理辦法實施細則>的通知》,嚴(yán)格《收費許可證》的發(fā)放范圍,不得超范圍發(fā)放。要抓緊時間辦理事業(yè)單位、社會團體經(jīng)營性收費《收費許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù)。
四、各事業(yè)單位和社會團體不得依附行政職能強制服務(wù)亂收費,兼有行政職能的事業(yè)單位不得將行政管理職能與經(jīng)營性收費捆綁收費或搭車收費。
各級價格管理部門要對本地區(qū)的經(jīng)營性收費進行全面清理整頓,切實加強對經(jīng)營性收費的管理工作。同時各級價格管理部門也要嚴(yán)肅物價紀(jì)律,不得擅自越權(quán)制定各項收費標(biāo)準(zhǔn)。