二線城市全面接棒樓市調(diào)控 因地制宜特征明顯
發(fā)布時(shí)間：2014-02-18 來(lái)源：0352房網(wǎng) 編輯：李建霞
摘要：隨著西安市《進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的意見(jiàn)》出爐，2013年下半年以來(lái)全國(guó)已經(jīng)有14個(gè)城市相繼出臺(tái)了地方樓市調(diào)控新政策。這其中既包括北京、上海、深圳這樣的一線城市，也包括南京、武漢、南昌、沈陽(yáng)、廈門(mén)、長(zhǎng)沙、杭州等二線城市。面對(duì)高歌猛進(jìn)了將近一年的房地產(chǎn)市場(chǎng)，歲末年終，各地終于出手了。
加強(qiáng)
限購(gòu)、嚴(yán)格信貸、增加供應(yīng)……繼續(xù)采用傳統(tǒng)政策手段進(jìn)行的新一輪調(diào)控，究竟將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣的影響?
時(shí)針撥回到2013年年初，新“國(guó)五條”出臺(tái)迅猛、措辭嚴(yán)厲，卻并沒(méi)有立即引發(fā)全國(guó)范圍內(nèi)的政策跟進(jìn)。
除了北京等少數(shù)城市嚴(yán)格執(zhí)行了相應(yīng)要求以外，大部分城市并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。以至于在市場(chǎng)短暫地消化了調(diào)控帶來(lái)的影響之后，迅速走上了反彈之路。
11月18日，當(dāng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月70個(gè)城市
房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)出爐時(shí)，全國(guó)各主要城市的房?jī)r(jià)已經(jīng)連續(xù)增長(zhǎng)了幾個(gè)月，其中北京、上海等一線城市的房?jī)r(jià)同比增長(zhǎng)幅度已經(jīng)連續(xù)數(shù)月超過(guò)20%。幾乎所有的市場(chǎng)人士開(kāi)始斷言：多數(shù)一線和二線城市已經(jīng)無(wú)法完成房?jī)r(jià)的全年調(diào)控目標(biāo)。
盡管目標(biāo)完成基本無(wú)望，各地卻在年底做出了嚴(yán)格調(diào)控的各種姿態(tài)。在10月底、11月初，“京七條”“滬七條”“深八條”相繼問(wèn)世，一線城市首先舉起調(diào)控大旗，隨之而來(lái)的是二線城市調(diào)控政策的密集出臺(tái)：11月底，僅僅在兩天時(shí)間里，武漢、南昌、沈陽(yáng)、廈門(mén)、長(zhǎng)沙、杭州以及南京就緊隨北上廣深之后，相繼出臺(tái)升級(jí)版的
樓市調(diào)控政策。
中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉表示，在一線城市發(fā)布相對(duì)有力度的調(diào)控升級(jí)政策后，二線城市全面接棒，已經(jīng)有超過(guò)10個(gè)二線城市出臺(tái)地方細(xì)則，預(yù)計(jì)后續(xù)還將有超過(guò)15個(gè)城市出臺(tái)
新政策，全國(guó)合計(jì)有望超過(guò)30個(gè)城市出臺(tái)調(diào)控細(xì)則。但從二線城市的力度看，基本都是簡(jiǎn)單的表態(tài)型內(nèi)容，對(duì)市場(chǎng)的直接影響預(yù)計(jì)不大。
事實(shí)上，在十八屆三中全會(huì)后，人們對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的期望已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。面對(duì)持續(xù)
上漲的房?jī)r(jià)，與調(diào)控相比，人們更期待的是改革。
在中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一看來(lái)，在十八屆三中全會(huì)的決定中，到處都體現(xiàn)著房地產(chǎn)改革市場(chǎng)化的新思路和新舉措。這其中既包括明確提出的
房產(chǎn)稅改革，也包括“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的
建設(shè)用地市場(chǎng)”;既包括建立全社會(huì)房產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)，也包括“探索實(shí)行官邸制”;既包括“完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制”，也包括“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”。
在鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部研究員張旭表示，與調(diào)控收緊相比，這種放松政策對(duì)其他城市也具有比較明顯的示范意義。某種程度上講，因地制宜的地方調(diào)控正是房地產(chǎn)調(diào)控越來(lái)越市場(chǎng)化的一種體現(xiàn)。“預(yù)計(jì)未來(lái)的樓市調(diào)控政策將會(huì)由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、人口規(guī)模以及房?jī)r(jià)走勢(shì)等多個(gè)角度權(quán)衡，出現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)‘一刀切’的可能性會(huì)越來(lái)越低。”張旭說(shuō)。
