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北京自住型商品房:“福利”漏洞下的公平難題

發(fā)布時間:2014-01-23  來源:0352房網(wǎng)  編輯:李建霞

摘要:北京房價居高不下的背景下,比市場價低30%,甚至50%的自住型商品房,被認為是一種如同中彩票般的“福利”。但“僧多粥少”,誰能享受到“福利”,從來與立場相關。

 
    在北京首個自住型商品房恒大御景灣的討論群里,自認為有購買優(yōu)先權的人們熱議的話題是:第一,反對持有北京市工作居住證人群進入優(yōu)先搖號家庭;第二,反對北京市近期提出的自住型商品房屬于共有產(chǎn)權,政府優(yōu)先回購等說法;他們還普遍擔心5年后上市的投資收益問題。
 
    而另外一些群體卻在關心自住房政策的若干漏洞:第一,父母有多套房,子女滿25周歲之后就可以申請自住商品房,甚至保障房;第二,一些京籍有房家庭可通過假離婚的方式變成京籍無房戶,從而擠進優(yōu)先搖號家庭;第三,在國外有房產(chǎn),但國內(nèi)無房產(chǎn)的北京人。
 
    對短期內(nèi)毫無希望申請到自住型商品房的外地人來說,他們更關心的是,當大量的土地被用于建設自住型商品房,市場化的商品房房價是不是真如任志強(微博)所言,將被進一步推高?
 
    稀缺性的“福利”
 
    在2014年1月召開的北京市十四屆人大二次會議上,北京副市長陳剛提出了共有產(chǎn)權房的概念:“這種房子跟經(jīng)適房、兩限房類似。我們支持中端人群的住房需求,他們能拿出100萬或150萬、200萬買房,買了以后自己住,如果再上市,要優(yōu)先政府收購,或者先拿出政府的收益。這樣的制度安排,量會做得很大,政府在土地收益和稅費收益上做了很大讓步,價格至少比市場低30%,甚至50%。”陳剛說,自住型商品房就是共有產(chǎn)權性質(zhì)的住房。今年將在去年2萬套的基礎上,再推出5萬套自住型商品房。
 
    據(jù)北京市住建委委員鄒勁松介紹,目前北京經(jīng)適房和限價房是固定比例的售后共有產(chǎn)權模式。經(jīng)適房和限價房滿5年上市交易時,分別需要交納70%和35%的收益。而自住型商品房盡管被冠以商品房的帽子,但與鄒勁松所說的兩類保障性住房極為類似。
 
    按照北京市規(guī)定,只要在北京具備購房資格的人群均可申請購買自住型商品房,其中優(yōu)先搖號家庭有兩類:第一,經(jīng)濟適用住房、限價商品住房輪候家庭;第二,京籍無房家庭。但從目前供需情況看,滿足優(yōu)先搖號家庭的需求將成為自住型商品房近幾年的主要任務,非京籍家庭基本無望。
 
    以北京首個自住型商品房恒大御景灣為例,該項目經(jīng)過15天報名申請,有19.6萬家庭注冊成功,14.8萬戶登記家庭通過資格審核,其中經(jīng)濟適用房、兩限房輪候家庭共8023戶,京籍家庭12.4萬戶,非本市戶籍家庭1.58萬戶,持北京市工作居住證家庭5247戶。但北京恒大御景灣僅能提供2000套房,而優(yōu)先選房人群即達到8.19萬戶,房源供需比1:74。
 
    自住型商品房供應數(shù)量是有限的,但由于自住型商品房與純商品房存在巨大的價差,潛在的需求仍然在不斷增加。一位京籍人士說,他發(fā)現(xiàn)自己身邊有不少并沒有購房計劃但有資格的朋友,正在加入到申購自住型商品房大軍中。
 
    根據(jù)北京市國土局的安排,2014年只有大約30%的住宅用地供應給商品房。21世紀不動產(chǎn)北京區(qū)域總經(jīng)理寇海龍據(jù)此分析,純商品房供應量有限,這些地塊大都要配建限價房和自住房,成本高昂,產(chǎn)品不得不走“高端化”路線,預計純商品房售價2014年仍將繼續(xù)上漲。人們有理由擔心,這勢必加重非京籍家庭的購房負擔。“這是不是反而造成了更大的不公平呢?”一位業(yè)內(nèi)人士反問。

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