摘要：十八屆三中全會(huì)明確我國將“堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”，但強(qiáng)占耕地的事件還是屢見不鮮。陽泉市盂縣一個(gè)銷售規(guī)模高達(dá)100多億元、名為“歐洲城”的房地產(chǎn)項(xiàng)目，被質(zhì)疑強(qiáng)占農(nóng)民土地，目前一期項(xiàng)目已占了100多畝當(dāng)?shù)卮迕褓囈陨�存的口糧地。

　　調(diào)查得知，作為項(xiàng)目開發(fā)商的盂縣華尊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和銷售商的盂縣孫家莊鎮(zhèn)宏騰房地產(chǎn)咨詢中心，都是具有政府背景的企業(yè)，該項(xiàng)目截至目前沒有得到國土、房管等部門出具的任何審批手續(xù)。

　　媒體致函、致電、當(dāng)面采訪盂縣國土局、縣委宣傳部等部門，均遭拒絕回應(yīng)。

　　村支書拒絕簽字被免職 村民不知情耕地被占用

　　孫家莊鎮(zhèn)政府當(dāng)時(shí)要求與西崖底村委會(huì)簽署“征地協(xié)議書”，繼續(xù)占地，王海珠作為村支部書記拒絕在協(xié)議書上簽字，因此被免職。

　　“政府連招呼都不打就把耕地給占了。”76歲的魏書林告訴媒體。

　　魏書林是山西省陽泉市盂縣孫家莊鎮(zhèn)西崖底村村民，家中擁有近4畝耕地，但在2011年10月，“有一天突然發(fā)現(xiàn)我家的耕地被人為刨開，”多方打聽才知道他家4畝耕地當(dāng)中的2.7畝耕地被“歐洲城”房地產(chǎn)項(xiàng)目占用。

　　“歐洲城”封頂銷售一空 村民分文土地賠償未得

　　媒體在西崖底村看到，“歐洲城”多棟高層住宅樓已經(jīng)處于封頂狀態(tài)，與周邊破舊的民房相比，“歐洲城”格外顯眼。

　　從獲得的資料顯示，“歐洲城”開發(fā)商為華尊房產(chǎn)，銷售商為宏騰房產(chǎn)，總占地面積300萬平方米，約合4500余畝;該項(xiàng)目分三期，一期項(xiàng)目——萊茵東郡連接西崖底村和孫家莊鎮(zhèn)政府所在地。

　　據(jù)宏騰房產(chǎn)工作人員介紹，萊茵東郡住宅價(jià)格平均為2500元/平方米，商鋪起價(jià)5200元/平方米，最高價(jià)格7500元/平方米，目前已經(jīng)銷售一空。

　　西崖底村原村支書王海珠表示，該村600余口人，多以種地為生，人均1畝耕地，“歐洲城”一期項(xiàng)目“萊茵東郡”主要占用西崖底村土地，其中包括良田100多畝，都是村民賴以生存的口糧地。

　　王海珠透露，“歐洲城”啟動(dòng)于2012年初，當(dāng)年6月他任西崖底村村支書，當(dāng)時(shí)村里的部分耕地已經(jīng)被占用，上任之后該項(xiàng)目還要占用村里大約30多畝耕地;孫家莊鎮(zhèn)政府當(dāng)時(shí)要求與西崖底村委會(huì)簽署“征地協(xié)議書”，繼續(xù)占地，他作為村支部書記拒絕在協(xié)議書上簽字，因此被免職。

　　據(jù)媒體了解，在征地時(shí)，孫家莊鎮(zhèn)政府要求與村委會(huì)簽協(xié)議，沒有與村民簽署任何協(xié)議，但許諾以“糧食補(bǔ)償”的名義在12年時(shí)間里，按照每占1畝地給予3.3萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，但包括魏書林在內(nèi)的部分村民截至目前還沒有拿到一分錢的占地補(bǔ)償。

　　政府強(qiáng)行征用土地 偽造村民代表簽字

　　媒體拿到的一份“征地協(xié)議書”顯示，“立協(xié)議者”一欄中甲乙雙方分別為盂縣國土資源局和西崖底村委會(huì);主要內(nèi)容是，甲方征收乙方集體土地2.5165公頃，合37.75畝，其中耕地32.5畝;簽訂協(xié)議的時(shí)間為2012年9月27日。#p#副標(biāo)題#e#

　　當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V媒體，在征地過程中，征地文件需要當(dāng)?shù)卮迕翊�表簽名，在盂縣人民政府的征地文件中，村民代表的簽名是偽造的。

　　媒體拿到印發(fā)時(shí)間為2012年4月17日“盂縣人民政府征用土地通知書”1號(hào)文件、2號(hào)文件，多名村民證實(shí)，村民代表并沒有對(duì)此簽字。

　　媒體還拿到一份“盂縣人民政府關(guān)于更正盂縣二零一一年第二批村鎮(zhèn)建設(shè)用地批復(fù)函”，該函發(fā)出時(shí)間為2013年9月30日，內(nèi)容顯示，“盂縣人民政府征用土地通知書”2號(hào)文件“內(nèi)容表述存在模糊問題”，因此刪除“征用”二字。

　　以修路之名 行地產(chǎn)之實(shí)

　　“歐洲城”的開發(fā)商華尊房產(chǎn)、銷售商宏騰房產(chǎn)，“背后都有當(dāng)?shù)卣�府的身�?rdquo;，為了“歐洲城”項(xiàng)目，孫家莊鎮(zhèn)政府還專門簽署了一份“委托書”。

　　新型城鎮(zhèn)化在十八大就已經(jīng)被確定為新一屆中央政府主要工作任務(wù)。據(jù)媒體了解，在這種背景下，陽泉市計(jì)劃“十二五”期間在目前城市建成區(qū)以北建設(shè)一個(gè)57平方公里的新城;同時(shí)以陽泉火車站為依托，在毗鄰陽泉市的盂縣，建設(shè)一個(gè)30平方公里的陽泉新輔城;目前，陽泉市建成區(qū)面積只有50多平方公里，建成區(qū)的人口在60萬左右，這相當(dāng)于要在“十二五”期間再建設(shè)1.5個(gè)目前的陽泉城區(qū)。

　　盂縣與陽泉市火車北站距離不遠(yuǎn)，在上行下效的邏輯中，該縣計(jì)劃將這個(gè)山西省東部偏遠(yuǎn)的縣城，建設(shè)成陽泉市對(duì)外展示的窗口。而地處西崖底村的“歐洲城”項(xiàng)目也是希望借此機(jī)會(huì)重點(diǎn)打造盂縣核心區(qū)，設(shè)立的目標(biāo)則是“禮遇30萬盂縣望族”。

　　孫家莊鎮(zhèn)則是盂縣四大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)之一，位于盂縣縣城東部5公里處，該鎮(zhèn)總面積84平方公里、耕地2606公頃、人口26267。

　　在當(dāng)?shù)卮迕窨磥恚?ldquo;歐洲城”的出現(xiàn)有些突然，因?yàn)橛劭h原本規(guī)劃是拓寬、延伸該鎮(zhèn)的金龍大街，當(dāng)時(shí)在征地時(shí)也是打著修路的名義，然而目前金龍大街依然破舊，但征地以后的用途卻變成了“歐洲城”的項(xiàng)目用地。

　　“根據(jù)規(guī)劃的建筑面積，歐洲城的總體銷售規(guī)模將高達(dá)100多億元。”當(dāng)?shù)刂�情人士推算�?/p>

　　“歐洲城”的開發(fā)商華尊房產(chǎn)、銷售商宏騰房產(chǎn)，“背后都有當(dāng)?shù)卣�府的身�?rdquo;，前述知情人士透露，為了“歐洲城”項(xiàng)目，孫家莊鎮(zhèn)政府還專門簽署了一份“委托書”。

　　媒體輾轉(zhuǎn)拿到了這份2011年3月6日簽署的“委托書”，上面顯示，“孫家莊鎮(zhèn)人民政府特委托盂縣孫家莊鎮(zhèn)宏騰房地產(chǎn)咨詢中心代理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)的咨詢管理職能”。

　　而另一份“盂縣孫家莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于成立盂縣孫家莊鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)管理公司與盂縣孫家莊鎮(zhèn)宏騰房地產(chǎn)咨詢中心相關(guān)情況說明”顯示，“2010年9月20日成立孫家莊鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)管理公司，但在具體辦理公司登記時(shí)，不符合有關(guān)規(guī)定，因而以孫家莊鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心為主，于2011年3月注冊(cè)成立了孫家莊鎮(zhèn)宏騰房地產(chǎn)咨詢中心”。

　　這份“說明”證實(shí)宏騰房產(chǎn)和孫家莊鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心實(shí)際上是“一個(gè)單位，兩塊牌子，代表鎮(zhèn)政府承擔(dān)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目咨詢管理職責(zé)”，知情人士表示。

　　針對(duì)上述種種質(zhì)疑，媒體多次撥打?qū)O家莊鎮(zhèn)黨委書記郭愛東的手機(jī)但一直無人接聽，盂縣國土局、盂縣縣委宣傳部拒絕了媒體的書面、電話和當(dāng)面采訪。

　　華尊房產(chǎn)鄒姓負(fù)責(zé)人在回復(fù)中聲稱，“歐洲城”項(xiàng)目在“縣、鎮(zhèn)兩級(jí)均有文件，占用村民耕地但對(duì)村民有補(bǔ)償，而且公司是墊資為政府做事”。

　　宏騰房產(chǎn)負(fù)責(zé)人程愛軍在接受采訪時(shí)表示，“歐洲城”項(xiàng)目占用耕地已有相關(guān)審批手續(xù)，對(duì)于占地補(bǔ)償?shù)仁乱怂�并不清楚�?ldquo;歐洲城·萊茵東郡”銷售中心工作人員的回應(yīng)則是，該項(xiàng)目各種審批手續(xù)仍在辦理中。