摘要：最近網(wǎng)上出現(xiàn)了一個(gè)熱詞叫“土豪”，而近期有網(wǎng)絡(luò)曝出，有人在沈陽(yáng)占地?cái)?shù)十畝興建豪宅，不僅修建了護(hù)城河和大紅墻，里面更是亭臺(tái)樓閣一應(yīng)俱全。對(duì)此，人們不禁想問(wèn)，究竟是什么樣的土豪，才能修得起如此豪華的大院?這院子又蓋得到底合不合法呢?

　　傳說(shuō)中的土豪大院坐落在沈陽(yáng)市鐵西區(qū)高發(fā)街道的一處工廠內(nèi)，走進(jìn)高發(fā)街道的主干道，很容易就能看到一個(gè)非常氣派的院子，門(mén)口的石獅子和旁邊的水渠，都與網(wǎng)上披露的照片吻合。走近一看，在石獅子旁的樹(shù)林背后，有一座三層小樓，就在探訪者準(zhǔn)備拍攝時(shí)，一名自稱看門(mén)人的陌生人馬上上前阻攔。

　　為了一探究竟，探訪者繞過(guò)大門(mén)，來(lái)到位于該廠區(qū)東側(cè)的一條小路，發(fā)現(xiàn)紅色磚墻其實(shí)是廠區(qū)圍墻，透過(guò)圍墻能看到大院里的那棟三層樓，以及10多座亭子，還有一個(gè)面積驚人的池塘。不過(guò)，就在探訪者拍攝的過(guò)程中，剛剛阻攔看門(mén)的人又再次出現(xiàn)了。

　　據(jù)了解，土豪大院所在的這家工廠是生產(chǎn)廚具的，其所有者是一名名叫趙國(guó)富的當(dāng)?shù)厝恕Ｗ罱�一段時(shí)間有不少媒體試圖前來(lái)采訪，但基本都被拒之門(mén)外。

　　大院主人：不是私人別墅 是農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目

　　盡管看門(mén)人對(duì)于我們的初次探訪并不歡迎。但幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)之后，聯(lián)系上了大院的主人趙國(guó)富，并在他的帶領(lǐng)下最終得以走進(jìn)了大院，而當(dāng)事人也對(duì)外界的種種質(zhì)疑做出了回應(yīng)。

　　趙國(guó)富建造的大院是在其工廠北側(cè)的一塊空地上。穿過(guò)工廠，一座三層小樓屹立在眼前。景觀臺(tái)、大池塘、在建的排水渠、新修的道路可謂氣派十足。據(jù)趙國(guó)富介紹，三層樓房及周邊的景觀并不是所謂的私人別墅，而是一個(gè)農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目，可是探訪者并沒(méi)有看到任何有關(guān)農(nóng)業(yè)觀光的設(shè)施，當(dāng)事人表示那些將在未來(lái)完成。

　　趙國(guó)富：我們先把景觀臺(tái)建起來(lái)，我們有采摘園，我們有綠色的大棚地，另外我們里面還有廣場(chǎng)和小孩玩的地方，想見(jiàn)一個(gè)大型的圍繞農(nóng)業(yè)服務(wù)的。

　　大院主人：用地有政策依據(jù) 并未非法占地

　　經(jīng)過(guò)當(dāng)事人的同意，探訪者走進(jìn)了三層建筑，一樓大廳設(shè)有會(huì)客廳，辦公室、貴賓室和一間臥室，趙國(guó)富介紹說(shuō)這里就是自己的辦公和接待場(chǎng)所，當(dāng)探訪者要求走上三樓拍攝時(shí)，趙國(guó)富以沒(méi)有鑰匙和正在裝修為由婉拒了要求。當(dāng)詢問(wèn)這座大院是否存在違規(guī)建設(shè)時(shí)，趙國(guó)富給出了他自己的看法。

　　當(dāng)事人趙國(guó)富：我是搞房地產(chǎn)出身 對(duì)地的敏感度最強(qiáng)，我為什么還要這么做呢，我們國(guó)家有個(gè)規(guī)定，你可以查一下，農(nóng)業(yè)部還一個(gè)什么部，他有個(gè)7%可建設(shè)的地塊，就是100畝地拿出7畝地建個(gè)辦公樓宿舍可以建設(shè)

　　趙國(guó)富認(rèn)為，自己并沒(méi)有非法占地建樓，只是審批流程出現(xiàn)了一點(diǎn)問(wèn)題。而探訪者并沒(méi)有查到他提到的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的規(guī)定到底出自哪里，但很明確的是，他在土地上建設(shè)的辦公場(chǎng)所屬于永久性建筑，這已經(jīng)超出了農(nóng)業(yè)用地開(kāi)發(fā)的許可范圍。針對(duì)此前網(wǎng)上質(zhì)疑，趙國(guó)富之所以能這樣大量占地開(kāi)發(fā)，全源于他的弟弟是土地所在的張福安村村支書(shū)，趙國(guó)富更是全部否認(rèn)，表示自己承包的土地是在弟弟當(dāng)村支書(shū)之前簽訂的合同。隨后，張福安村村支書(shū)、趙國(guó)富的弟弟趙國(guó)強(qiáng)也接受了電話采訪。

　　沈陽(yáng)市鐵西區(qū)高發(fā)街道張福安村村支書(shū)趙國(guó)強(qiáng)：承包的地不是從我手承包的，應(yīng)為我是2000年10月上來(lái)的，都是前任書(shū)記之間形成的合同，我沒(méi)包他一寸土地，我沒(méi)經(jīng)手

　　沈陽(yáng)國(guó)土部門(mén)：項(xiàng)目未批復(fù)未備案 屬非法占地

　　土豪違規(guī)建別墅的消息也引發(fā)了沈陽(yáng)當(dāng)?shù)卣�府部門(mén)的關(guān)注，目前，鐵西區(qū)政府，沈陽(yáng)市國(guó)土局以及遼寧省紀(jì)委已經(jīng)先后介入調(diào)查，對(duì)于土豪所建的建筑物是否屬于違法違規(guī)建筑，官方目前已經(jīng)做出了回應(yīng)。

　　根據(jù)相關(guān)部門(mén)的調(diào)查，從2000年以來(lái)，趙國(guó)富與當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)兩級(jí)政府先后簽訂過(guò)三份土地承包合同，在其中的一份合同中，出現(xiàn)過(guò)建造農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目的字樣，但針對(duì)地塊、開(kāi)發(fā)規(guī)模都沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明，與此同時(shí)，還從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)了解到，這個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有在當(dāng)?shù)夭块T(mén)批復(fù)備案。而根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，在簽署土地承包合同以外需到有關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)批復(fù)后，經(jīng)國(guó)土局備案才可建設(shè)。因此，調(diào)查人員認(rèn)為，趙國(guó)富所稱的農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目占用的19.74畝土地屬于違法占地。

　　沈陽(yáng)市規(guī)劃和國(guó)土資源局經(jīng)開(kāi)區(qū)分局副局長(zhǎng) 徐偉忠：他是承包土地，要是不搞企業(yè)建設(shè)的話就不需要到我們土地部門(mén)進(jìn)行審批，使用土地的企業(yè)應(yīng)該是按照土地管理法和城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)土地和規(guī)劃的相關(guān)手續(xù)。

　　當(dāng)事人趙國(guó)富曾向出示了項(xiàng)目的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，可以發(fā)現(xiàn)執(zhí)照頒發(fā)日期是2013年9月，可據(jù)了解該項(xiàng)目從2011年9月份就開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)了。另外，還從國(guó)土部門(mén)調(diào)取的影像資料看到，黃色部分為趙國(guó)富承包的土地范圍，紅色部分為承包土地后具備土地證的范圍，而在建的三層樓建筑及景觀區(qū)域是沒(méi)有土地證的，屬于未批先建。

　　沈陽(yáng)市規(guī)劃和國(guó)土資源局 沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局 副局長(zhǎng) 徐偉忠：正常應(yīng)該是農(nóng)業(yè)，因?yàn)槟愠邪�土地只能用于農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)使用，不能改變用途作為建設(shè)用地使用(目前他改變了嗎?)改變了，建立了永久建筑物。

　　經(jīng)土地和建設(shè)部門(mén)調(diào)查核實(shí)，該辦公樓用地為集體建設(shè)用地，雖用地符合土地規(guī)劃，但使用和建筑未經(jīng)主管部門(mén)審批，屬于違規(guī)建設(shè)、違法用地。對(duì)此，沈陽(yáng)市規(guī)劃和國(guó)土資源局開(kāi)發(fā)區(qū)分局已對(duì)其下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，后續(xù)處理意見(jiàn)將隨后公布。