摘要：新榮區(qū)被確立為大同市資源型經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)工作試點(diǎn)區(qū)之后，區(qū)委、區(qū)政府從思想轉(zhuǎn)型、觀念創(chuàng)新入手，“先”字當(dāng)頭，“試”字為先，不等不靠，積極行動(dòng)，采取九項(xiàng)措施積極推進(jìn)綜改工作，取得了良好成效。

　　一是成立了以區(qū)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了綜改工作辦公室，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，形成了一個(gè)有力的專門工作團(tuán)隊(duì)。

　　二是立足區(qū)情，反復(fù)論證，制定實(shí)施方案。該區(qū)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大領(lǐng)域，廣泛征求了各方面的意見，制定了《2013-2015年實(shí)施方案》和《2013年行動(dòng)計(jì)劃》，提出了綜改工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，做到了定位準(zhǔn)確、思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體，符合新榮實(shí)際。

　　三是以改革創(chuàng)新為突破，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，在園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、體制機(jī)制方面取得了階段性成果。他們多次與豐鎮(zhèn)市協(xié)商，雙方確定共同建立晉蒙石墨加工—氟化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并簽訂了合作意向，開創(chuàng)了該區(qū)跨省域合作發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的先河。

　　四是堅(jiān)持以煤為基，鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)。全區(qū)五座煤礦，兩座正常生產(chǎn)，三座進(jìn)行技改建設(shè)。唐山溝煤礦采用國內(nèi)先進(jìn)的薄煤層自動(dòng)化工作面采煤技術(shù)，提高了資源利用率。甘莊煤礦調(diào)整篩選精度，提高了利潤率。三座建設(shè)礦井工程部分已經(jīng)結(jié)束。小梁溝煤業(yè)正在試運(yùn)轉(zhuǎn)。上深澗煤業(yè)、北辛窯煤業(yè)正在申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)轉(zhuǎn)。

　　五是培育壯大非煤產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元經(jīng)濟(jì)格局。該區(qū)積極培育非煤產(chǎn)業(yè)，提高非煤產(chǎn)業(yè)比重，形成了炭素、石墨、機(jī)械加工、新能源四個(gè)板塊。炭素產(chǎn)業(yè)形成了煅燒—壓型—焙燒—石墨化—加工完整的產(chǎn)業(yè)鏈，形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。石墨產(chǎn)業(yè)引進(jìn)了兩個(gè)項(xiàng)目，中國黃金集團(tuán)投資的石墨開采及深加工項(xiàng)目正在申請(qǐng)采礦權(quán)，山東東昀公司石墨深加工項(xiàng)目近期開工。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)新建了錦久辰雙燃料轉(zhuǎn)換裝置、康澤機(jī)械兩家企業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)壯大，國際能源集團(tuán)小窯山風(fēng)電場(chǎng)二期項(xiàng)目正在安裝設(shè)備。非煤行業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由去年的18%提高29%，提高了11個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值比重由13.8%提高到15.28%。

　　六是加大招商引資力度。該區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，總投資76.2億元。山東東昀集團(tuán)石墨深加工項(xiàng)目投資3.6億元、北京森康生物肉雞養(yǎng)殖和加工項(xiàng)目投資6億元、伊磊牧業(yè)萬頭奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目投資1億元，華潤新能源郭家窯和鎮(zhèn)川2個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目投資16億元、協(xié)鑫光伏發(fā)電項(xiàng)目投資15.6億元、國潤天能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資22億元、皇明可再生能源裝備制造物流園項(xiàng)目投資12億元。

　　七是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們建成了謝家場(chǎng)農(nóng)業(yè)科技示范、破魯堡森康生物養(yǎng)雞、花園屯永勝標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖三個(gè)園區(qū)，培育了馬鈴薯良種繁育、有機(jī)蔬菜、苗木三大高效種植業(yè)基地，新建和擴(kuò)建了13個(gè)生態(tài)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。

　　八是積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。該區(qū)堅(jiān)持以植樹造林為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。完成“兩網(wǎng)”綠化5800畝，“兩山”造林1000畝，礦區(qū)綠化1000畝，一礦一企造林5900畝，區(qū)級(jí)造林6300畝，通道綠化19公里，栽植樟子松、花灌木等2.5萬株，補(bǔ)植補(bǔ)種苗木2.61萬株，四旁植樹80萬株，中幼林撫育2000畝，森林覆蓋率達(dá)到了24.82%。

　　九是深化行政審批制度改革。該區(qū)精簡(jiǎn)壓縮行政審批事項(xiàng)112項(xiàng)，縮短審批法定時(shí)限平均超過50%以上，促進(jìn)了審批程序科學(xué)化、服務(wù)管理規(guī)范化、辦理過程高效化。