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摘要:9月3日,國(guó)務(wù)院參事、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所名譽(yù)所長(zhǎng)夏斌對(duì)外表示,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,而對(duì)于債務(wù)沉重不能還債的地方政府,逼其賣樓還債,逼其賣好資產(chǎn)還債。
夏斌指,審計(jì)署目前正在全國(guó)對(duì)地方債務(wù)進(jìn)行新一輪的全面的、徹底的審計(jì),此次審計(jì)將下延到鄉(xiāng)級(jí)政府,涉及政府各類融資活動(dòng)包括BOT、租賃等都包括在內(nèi)。
在地方債務(wù)問(wèn)題上,他認(rèn)為,要讓金融機(jī)構(gòu)重溫《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》,法律不承認(rèn)各地方政府的擔(dān)保行為。對(duì)于仍不顧風(fēng)險(xiǎn),鉆政策空子,最后造成嚴(yán)重?fù)p失的,也應(yīng)追究其責(zé)任。
他相信,10月底的審計(jì)結(jié)果出來(lái)后,會(huì)有一攬子的方案,方案總體上貫徹“分類處置”的原則。
對(duì)已確定不能償還的債務(wù),要區(qū)分有效益資產(chǎn)和無(wú)效益資產(chǎn),采取地方政府發(fā)債、資產(chǎn)證券化、出售有債務(wù)企業(yè)股權(quán)、銀行沖銷壞賬、銀行債轉(zhuǎn)股、成立資產(chǎn)管理公司、中央財(cái)政部分買單、出售地方政府所持其他優(yōu)質(zhì)股權(quán)和房產(chǎn)等各種辦法償債。
對(duì)個(gè)別大搞樓堂館所、鋪張浪費(fèi)又欠債累累的地方政府,要勒令其搬出豪華辦公樓,搬進(jìn)簡(jiǎn)易房上班,并逼其賣樓還債,逼其賣好資產(chǎn)還債。