摘要：當(dāng)農(nóng)民房屋也能上市，房?jī)r(jià)將會(huì)怎樣?這無(wú)疑是個(gè)有趣的話題。但話題并不限于房?jī)r(jià)如何，而是會(huì)伸展到更深遠(yuǎn)處。

　　據(jù)報(bào)道，《溫州(樓盤(pán))市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》日前出臺(tái)，10月1日起，包括農(nóng)村房屋所有權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在內(nèi)的12類(lèi)產(chǎn)權(quán)可上市交易。外界認(rèn)為，《辦法》的出臺(tái)，意味著溫州農(nóng)民房可上市買(mǎi)賣(mài)，具有破冰意義。

　　當(dāng)下的溫州，房?jī)r(jià)正經(jīng)歷“怒跌”之困。

　　溫州泰和房產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)林育認(rèn)為，一旦城里人可買(mǎi)農(nóng)民房，將對(duì)持續(xù)低迷的溫州樓市造成沖擊。

　　如果這一局面出現(xiàn)，那無(wú)疑是幾家歡樂(lè)幾家愁。

　　由于一些媒體報(bào)道時(shí)以“縣域內(nèi)交易”為視點(diǎn)，溫州官方馬上辟謠：農(nóng)房可在縣域內(nèi)交易是誤讀，僅限同村。城里人不能到農(nóng)村買(mǎi)房。

　　但不論如何，從無(wú)法交易，到同村內(nèi)可以交易，亦有進(jìn)步。溫州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心總經(jīng)理董文立說(shuō)，雖然目前農(nóng)民房買(mǎi)賣(mài)仍然只限同村交易，但縣域內(nèi)可抵押貸款，非城鎮(zhèn)戶(hù)口人員也可以在縣域內(nèi)參與農(nóng)房處置，這比以前有所突破。

　　報(bào)道說(shuō)，很多溫州市民對(duì)新出臺(tái)的《溫州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》充滿(mǎn)期待。但是顯然，一時(shí)半會(huì)，這種期待并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。做到真正意義上的放開(kāi)，意味著將扛上前所未有的壓力。

　　從這個(gè)意義上說(shuō)，這個(gè)進(jìn)步實(shí)在有限。南方都市報(bào)“周俊生專(zhuān)欄”文章指出：“農(nóng)民房上市交易，步子還可邁得大一些。”有人認(rèn)為：溫州做出的這個(gè)突破使人感到淺嘗輒止，很不滿(mǎn)足。農(nóng)民房的買(mǎi)賣(mài)必須限制在農(nóng)民之間，這種市場(chǎng)依然是不完整的。而且，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他自己本身在農(nóng)村有房子，之所以愿意再購(gòu)買(mǎi)別的農(nóng)民房，更多是看中了住房所依附的宅基地，以便將來(lái)政府征地動(dòng)遷時(shí)能夠收獲高額補(bǔ)償。但是，某處農(nóng)民房如果具備了這種潛在可能的話，原主人一般也是不會(huì)主動(dòng)出讓房屋。由此可見(jiàn)，溫州的這條政策象征意義大于實(shí)際意義，它不大可能使農(nóng)民房交易火起來(lái)。

　　此前，在其他地方，關(guān)于農(nóng)民房的“上市”也有零星例子。如2008年6月，北京市發(fā)改委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)該市第一道綠化隔離地區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)。意見(jiàn)中明確提出，有條件地允許已轉(zhuǎn)讓的農(nóng)民自住房上市交易。

　　2009年5月，深圳市人大常委會(huì)通過(guò)相關(guān)決定，部分歷史遺留違建接受處理后可發(fā)紅本。

　　但總的來(lái)說(shuō)，這些探索都存在著明顯的條件限制，難以推廣。而溫州新政有所不同，它在政策上更為“敞開(kāi)”，更有普遍性。而外界也多把溫州新政與當(dāng)?shù)赝恋馗母锫?lián)系在一起。如此一來(lái)，這樣的農(nóng)民房上市，其終極意義就不再局限于對(duì)房?jī)r(jià)的影響，而是關(guān)切到農(nóng)民權(quán)益的提升。

　　鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)“財(cái)知道”欄目專(zhuān)題報(bào)道《溫州土改吹響中國(guó)新改革號(hào)角》有言：一方面城市商品房價(jià)格貴得離譜，而另一方面“小產(chǎn)權(quán)房”價(jià)格較低，很多農(nóng)村的房子幾乎沒(méi)人要，這種扭曲的價(jià)格其實(shí)是讓農(nóng)村補(bǔ)貼了城市。一旦開(kāi)放集體土地入市，實(shí)現(xiàn)土地的自由交易，“農(nóng)民將從資產(chǎn)增值中受益，這相當(dāng)于財(cái)富的再分配”。

　　那么，農(nóng)民的資產(chǎn)增值，首先就不該是個(gè)夢(mèng)。