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摘要:合肥市城改集團(tuán)是合肥市屬的房地產(chǎn)企業(yè)整合平臺。在過去一個月,安徽省的黨政干部及國企領(lǐng)導(dǎo)都在做類似城改集團(tuán)的公示——家里有多少套房改房、集資房,有沒有自建房和小產(chǎn)權(quán)房。所有人都必須填表上報(bào),在單位公示后交紀(jì)委查證。
安徽省“清房運(yùn)動” 住房信息公開難度大
讓黨政干部主動在單位內(nèi)公示房產(chǎn)信息的做法,此前在中國并不多見。在樓市飛速上漲的過去十年里,由于房地產(chǎn)沉淀了大宗財(cái)產(chǎn),住房信息的公開相當(dāng)于官員財(cái)產(chǎn)的半公開,因而官員的住房信息一直是高級機(jī)密。
2013年年初,各地更掀起過一股揭發(fā)“房姐”、“房叔”及“房媳”的風(fēng)潮,一批擁有驚人數(shù)目住房的官員更觸動了公眾神經(jīng)。此后,多地政府甚至嚴(yán)控用姓名查詢他人房產(chǎn)信息。住建部曾計(jì)劃在2013年6月底前實(shí)現(xiàn)500個城市住房信息聯(lián)網(wǎng),但有媒體稱,來自地方的阻力強(qiáng)大,進(jìn)展并不順利。
安徽省的清房行動因此以一種發(fā)起者始料未及的方式吸引了公眾的注意力。2013年年初安徽發(fā)起針對全省黨政干部的清房行動時,正值合肥“房叔”新聞發(fā)酵之時,空前的輿論壓力令他們只能低調(diào)進(jìn)行。
早在2013年2月底,一份詳細(xì)的安徽省清房行動方案便已下發(fā)。清房范圍并不僅限于全省各級黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、審判、檢察、事業(yè)單位,政府管理的國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人、教育機(jī)關(guān)、民主黨派在職領(lǐng)導(dǎo)也被納入其中。
清房行動的一位負(fù)責(zé)人稱,“我們只要求黨政干部申報(bào)他們的公房、集資房、小產(chǎn)權(quán)房,而不必申報(bào)商品房,只要是正當(dāng)所得,他們有多少套商品房我們都不管。”即使如此,上述負(fù)責(zé)人也承認(rèn),這場清房行動仍有諸多問題懸而未決。
村民歷時四年 舉報(bào)合肥當(dāng)?shù)?36套“房叔”
2013年年初,合肥市新站區(qū)站北社區(qū)原書記方廣云作為“房地產(chǎn)大亨”進(jìn)入公眾視野。在一個中產(chǎn)階級買一套公寓都不容易的城市,方廣云被指控套取侵占了安置房136套,當(dāng)?shù)厝松踔练Q其為“房叔”。
舉報(bào)他的村民王可翠和方義虎稱,房叔的秘訣就是拿安置回扣和偽造多個假戶口套取安置房。為了舉報(bào)方廣云,王可翠花了一年的時間,到樓道里面找水電費(fèi)單子,看上面的名字,如果不是村里面的人,就記下來。4年下來,他們幾個人為舉報(bào)房叔花去八十多萬元積蓄。
合肥房叔積累起來的巨額財(cái)富,以及他所代表的一部分基層黨政干部的大膽妄為,都讓公眾震驚。但早在方廣云案爆發(fā)的一年前,安慶市宿松縣出現(xiàn)的黨政干部違規(guī)自建大面積住房問題,是讓安徽省領(lǐng)導(dǎo)下定決心在全省清房的直接原因。
據(jù)安徽省紀(jì)委一位人士透露,宿松縣一些干部以各種方式違規(guī)占地建房的現(xiàn)象極為普遍,“最早只是一小部分干部在做,但沒人監(jiān)管,在當(dāng)?shù)卦斐蓸O為惡劣的影響,并且一下子就亂了,后來我們通過清房把當(dāng)?shù)厍闆r摸熟了,查處了一些干部,并且希望以解剖麻雀的方式,推廣到全省。”
清房運(yùn)動震懾效果明顯 官員急拋房產(chǎn)
這并不是安徽省第一次組織清房行動。早從2004年開始,安徽省就連續(xù)三年對處級以上干部進(jìn)行過一輪清房,當(dāng)時主要清理干部違反房改政策超標(biāo)準(zhǔn)購房、集資建房和多占房等問題。
當(dāng)時負(fù)責(zé)牽頭清房的安徽省紀(jì)委黨風(fēng)廉政辦公室主任陳清海稱,那輪清房行動,一共查處了500多位廳級干部,2000多位處級干部,追繳了2億多元的房款,“2006年后處級干部就很少存在住房違規(guī)問題了”。
安徽省此次清房行動的一位負(fù)責(zé)人稱,與2004年那輪不同,此次清房以宿松為突破口,著重查處類似宿松一樣的縣處級以下干部違規(guī)建房現(xiàn)象,“工作量太大,我們現(xiàn)階段主要還是針對縣城里一些干部的違規(guī)自建房。”
這將是一場歷時超過一年的清房行動。在被查之前,官員有機(jī)會先行自查,自覺將房產(chǎn)信息登記申報(bào),交給組織查證。官員本人及其配偶、子女有多少套房改房、集資房,有沒有自建房和“小產(chǎn)權(quán)房”,清房行動中,這是清房的重點(diǎn)方向。
盡管清房行動不涉及商品房,但一位清房小組的內(nèi)部人士稱,此舉仍對一些公務(wù)員形成了震懾。媒體走訪了多家合肥市的房地產(chǎn)中介,不少中介表示一些官員拋售房產(chǎn)的心態(tài)比前幾個月急切了很多。