摘要：日前，發(fā)改委公布的《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，明確將“擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”作為2013年財(cái)稅體制改革的重要任務(wù)，一時(shí)間，有關(guān)房產(chǎn)稅推出時(shí)間和征收模式以及擴(kuò)容城市討論四起。

　　房?jī)r(jià)上漲壓力增大，可能將倒逼房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍。18日一位權(quán)威人士說，近期北京、深圳、南京和杭州等多地房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案已上報(bào)，多數(shù)方案已接近“最終版本”，房產(chǎn)稅試點(diǎn)可能在近期擴(kuò)圍。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，5月，在全國(guó)70個(gè)大中城市中，有69個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格(不含保障房)同比出現(xiàn)上漲，上漲城市比上月明顯增多。其中，廣州、北京、深圳、上海四個(gè)一線城市成為領(lǐng)跑者，漲幅均超過10%。

　　數(shù)據(jù)顯示，在這70個(gè)大中城市中，僅有溫州一個(gè)城市的新建商品住宅價(jià)格同比有所下降，其余城市房?jī)r(jià)紛紛上漲。值得注意的是，最近一年來，廣州和北京房?jī)r(jià)分別同比上漲15.5%和15.2%，位居70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)漲幅榜之首;深圳和上海房?jī)r(jià)同比漲幅分別達(dá)14.0%和12.2%。

　　從環(huán)比看，雖然在這70個(gè)大中城市中，房?jī)r(jià)上漲城市比上月有所減少，但仍達(dá)到65個(gè)。

　　多家機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出，5月，全國(guó)70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格平均環(huán)比上漲0.91%，漲幅比4月略降，但自去年6月以來，這一指標(biāo)仍保持連續(xù)12個(gè)月上漲。

　　多家機(jī)構(gòu)分析人士認(rèn)為，5月房?jī)r(jià)環(huán)比上漲城市數(shù)量減少，是由于“新國(guó)五條”出臺(tái)之后，市場(chǎng)需求和供應(yīng)雙雙受到抑制，市場(chǎng)出現(xiàn)較為明顯降溫。從短期看，有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)控的信號(hào)，使市場(chǎng)預(yù)期受到一定影響。

　　對(duì)房地產(chǎn)供需形勢(shì)嚴(yán)峻的一線城市來說，由于目前需求規(guī)模較大，新政的出臺(tái)仍不足以扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)對(duì)房?jī)r(jià)長(zhǎng)期上漲的預(yù)期。鏈家地產(chǎn)[微博]分析人士認(rèn)為，在經(jīng)過短期調(diào)整后，房?jī)r(jià)仍會(huì)保持上升趨勢(shì)。近期一線城市普遍出現(xiàn)的高價(jià)地和商品房短期供應(yīng)不足狀況，將強(qiáng)化這種預(yù)期。

　　房?jī)r(jià)持續(xù)上漲正在對(duì)調(diào)控政策提出更多要求。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉表示，房?jī)r(jià)環(huán)比和同比上漲城市個(gè)數(shù)仍較多，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控還需繼續(xù)抓好政策落實(shí)。

　　市場(chǎng)人士認(rèn)為，現(xiàn)有的調(diào)控政策效應(yīng)正在遞減。多位專家建議，應(yīng)對(duì)調(diào)控政策進(jìn)行調(diào)整，使之更好地平衡市場(chǎng)。其中，作為樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制之一，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍已是箭在弦上。

    與此同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院于2010年提出的“逐步對(duì)居民住宅征收房產(chǎn)稅”的思路，財(cái)政部也在對(duì)現(xiàn)行的《房產(chǎn)稅暫行條例》進(jìn)行修訂，不再對(duì)居民個(gè)人住房免征房產(chǎn)稅。有分析認(rèn)為，這一力圖從現(xiàn)有法規(guī)中清除障礙的舉措，同樣可能在今年取得突破。