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摘要:房價一直以來居高不下的現(xiàn)狀,讓房租也跟著水漲船高。調查顯示,一線城市的房租收入比已高達40%,如果再算上衣、食、行等民生需求,一個人的月收入基本所剩無幾,這對消費產生明顯的擠出效應,也構成了巨大的生存壓力。過高的房租迫使更多的人去交通便利的郊區(qū)租房,不過,正是因為城區(qū)房租驅趕的人太多,郊區(qū)租賃需求增多促使租金上揚,其漲幅遠遠高于市區(qū)。隨著基數(shù)的不斷抬高,房租價格進入一個敏感的平臺,如果繼續(xù)高速上漲,那么,會有大批人無法承受。
房租上漲:空置房引起供求緊張
中國住房領域在高速發(fā)展中被扭曲了,房子首先且最重要的功能是居住,居住也是有關民生的生活必需品。但中國城市化的快速發(fā)展中,住房被需求帶動價格正常上漲的同時,在供給方,因為土地供應量被政府控制,而政府的土地財政依賴又激勵他們以更高的價格出售土地,因此,政府控制土地供應的行為助推了房價上漲。
更重要的因素是,中國長期存在通脹以及通脹預期,住房成為保值增值的主要投資手段,刺激很多有錢人可以買走很多套,投資需求持續(xù)推高房價,又吸引了職業(yè)炒客。最終普通人的收入追不上房價上漲的幅度,買不起住房,越來越多的人租房居住。但很多投資人并不會將空置房拿出來出租,這形成了新的供求緊張。
如果按租售比算,中國房租是偏低的,但按照房租收入比看,則是偏高的,因此,主要問題出在房價過高。依照目前北京房價大幅上漲的趨勢,如果單純的以行政手段調控房租,顯然是無法完成的任務。政府應該設法將空置住房推向市場,并增加新房的供給,但政府無動于衷。
業(yè)內人士:空房稅作用不可小視
可以預見的是,在樓市新政調控下,房產交易量大跌,倘若大量買方轉向租賃,這時如果沒有大量房源介入的話,那么,房租上漲則在情理之中。有鑒于此,有必要用空房稅的政策,來驅趕大量房源奔向租賃市場,從而使房租價格回歸到理性狀態(tài)。
所謂空房稅,是指凡房屋空置半年以上者,可依據(jù)一定的稅率,征收空置稅。這與收費罰款不一樣,收費有很大的變通性,可收可不收,尤其在地方政府干擾下,執(zhí)法的彈性很大,而一旦上升到稅收制度層面,就有了強制性、無償性和固定性的特點。
開征空房稅,不僅會限制開發(fā)商捂盤惜售,而且也能使大量房源進入租賃市場。由于利用稅收來調控囤房現(xiàn)象,具有很強的精準度,再加上稅務部門征管力度,不但會抑制消費者投機性購房,也會使開發(fā)商迫于減少房屋持有成本壓力,及時賣掉手中的房,非法囤房現(xiàn)象自然會迎刃而解,即便不出手的話,房屋持有者也會轉向租賃領域。
其實,空房稅在國外早已有成功范例。早在多年前,法國就開征了空房稅,投機炒房者幾乎無利可圖。在國內治理房租上漲方面,我們早該換種思維,不妨出臺空房稅來平抑房租上漲。當然,空房稅出臺,是一個不小的系統(tǒng)工程,它涉及到稅基、申報等如何確定,還有征管系統(tǒng)的構建等,但是業(yè)內人士建議,國家稅務總局很有必要把這項工作盡快提上議事日程,絕不能知難而退,要知道,空房稅對平抑房價,穩(wěn)定房地產租賃市場的作用不可小視。