摘要：國土資源部近日透露，國務院法制辦會同住建部及國土部已經(jīng)開始起草《不動產(chǎn)登記條例》，為即將開展的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作提供法制保障。針對個人不動產(chǎn)信息后期查詢的權限及范圍等問題正處于研討中。

　　今年十二屆全國人大一次會議審議通過了國務院機構改革和職能轉變方案，在隨后公布的方案任務分工中進一步明確要求，由國土部、住建部會同法制辦、稅務總局等有關部門負責，2014年6月底出臺《不動產(chǎn)登記條例》并實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。國土資源部副部長胡存智曾公開表示，中央政府要求十分明確，即通過建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，更好地落實物權法，保障不動產(chǎn)交易安全，有效保護不動產(chǎn)權利人的合法財產(chǎn)權。

　　在這項工作中，國務院法制辦主要負責權利適用性法條落實等方面的工作。國土部和住建部主要負責業(yè)務層面的工作，住建部的業(yè)務對象是國有土地上的不動產(chǎn)登記，以房屋產(chǎn)權為登記標準;國土部業(yè)務對象是農(nóng)村集體用地上的不動產(chǎn)登記，以土地為登記標準。而在此前，住建部、國土部、林業(yè)部門，包括農(nóng)業(yè)部門、漁業(yè)部門、海洋部門都有自己在相應領域的登記辦法，這為不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記奠定了基礎。

　　新的登記條例旨在減少部門職責的交叉和分散，將上述登記職責整合由一個部門來承擔，為未來的改革開拓廣闊的空間。另外，整合國土部農(nóng)村耕地、集體建設用地及宅基地等登記信息是目前國土部前期登記工作的當務之急，針對個人不動產(chǎn)登記信息后期的查詢權限和范圍等問題也正在研討之中。#p#副標題#e#

　　業(yè)內(nèi)人士指出，推行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，有助于推動全國房產(chǎn)的住房信息聯(lián)網(wǎng)，使得個人名下在全國范圍內(nèi)的房產(chǎn)清晰透明，準確地評估人均住房面積，為房產(chǎn)稅的全面開征創(chuàng)造條件。此外，還能降低房屋空置率，遏制非自住房需求入市，避免投機炒作騙貸等行為發(fā)生，改善樓市供求關系，有利于樓市穩(wěn)定。

　　據(jù)了解，住建部從2010年開始推行全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，目前已經(jīng)成型的住建部“全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”由三個子系統(tǒng)組成，即個人住房信息系統(tǒng)、保障性住房信息系統(tǒng)和住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)目前已將60多個大中型城市和房地產(chǎn)熱點城市的個人房產(chǎn)信息實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)可查詢。但按照住建部的工作規(guī)劃，今年6月底將完成500個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。

　　今年3月29日，國務院辦公廳要求《不動產(chǎn)登記條例》要于2014年6月底前出臺，并正式實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。