摘要：6月1日媒體從市嚴厲打擊違法用地違法建設(shè)專項行動指揮部獲悉，《關(guān)于查處居住區(qū)內(nèi)違法建設(shè)工作的指導意見》已正式下發(fā)，北京市16個區(qū)縣啟動針對居住區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為的檢查，查實存在違法建設(shè)的房屋，會被凍結(jié)房產(chǎn)登記抵押手續(xù)，直到違建拆除。

　　四部門現(xiàn)場核實違建

　　據(jù)了解，在這份專門為控制居住區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的指導意見中，劃定清除違建的范圍為城鎮(zhèn)居住區(qū)。如果業(yè)主或者使用者在已建成投入使用的城鎮(zhèn)居住區(qū)內(nèi)，沒有申請取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證就擅自將原有建筑物進行拆除重建、改建、擴建，將會導致原有的合法建筑變?yōu)檫`法建設(shè)。也就是說，如果樓房一層的一戶人家在門外接出來一間“陽光室”，那么業(yè)主所擁有的這整套房屋，會被認定為存在違法建設(shè)。如果一棟別墅在自家屋頂上加蓋一層，那么整棟別墅都會被認定為存在違建。

　　從今年3月起，本市啟動嚴厲打擊違法用地違法建設(shè)專項行動，從當月開始對全市范圍內(nèi)新增加的違法建設(shè)實施立即拆除，同時逐步拆除原有的違法建設(shè)。但對于市民身邊、也是普通老百姓最密切關(guān)注的居住區(qū)內(nèi)違法建設(shè)，指揮部決定在近期重點進行查處。

　　對于居住區(qū)內(nèi)新發(fā)生的違法建設(shè)，區(qū)縣政府將組織城管、規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門共同到現(xiàn)場進行核實。一經(jīng)認定為違法建設(shè)，就會組織相關(guān)部門及助拆隊伍在第一時間予以拆除。

　　定期登報公布凍結(jié)房產(chǎn)

　　相關(guān)負責人表示，本市目前已經(jīng)正式啟動“速凍”違建產(chǎn)權(quán)的措施。對于存在違法建設(shè)的房屋，城管執(zhí)法部門一旦查實，將書面通知區(qū)縣房管部門暫停辦理違法建設(shè)房屋的產(chǎn)權(quán)登記、抵押等手續(xù)。

　　房產(chǎn)登記等手續(xù)被凍結(jié)后，將有執(zhí)法人員直接通知業(yè)主，指揮部也會定期將被凍結(jié)登記手續(xù)的房產(chǎn)登報進行公布，要求業(yè)主主動與城管部門聯(lián)系拆除違法建設(shè)。待到違法建設(shè)拆除后，城管執(zhí)法部門將書面通知區(qū)縣房管部門解除凍結(jié)，這棟房屋才能重新進行抵押、產(chǎn)權(quán)登記等業(yè)務。

　　對于凍結(jié)登記手續(xù)后，業(yè)主仍拒不接受調(diào)查處理和主動拆除違法建設(shè)的，指揮部還將打出組合拳，直到該處違法建設(shè)被拆除。“與以往的最大差別是，這次我們通過部門聯(lián)動，掌握了違法者的準確信息，查處工作的針對性就很強。同時發(fā)動社會對違法者進行監(jiān)督。”指揮部相關(guān)負責人說。

　　物業(yè)不作為將被約談

　　“指導意見”對物業(yè)企業(yè)的行為同樣進行了規(guī)定。其中要求，物業(yè)管理服務企業(yè)應當加強對管理區(qū)域的巡查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)后立即予以制止。同時，報告城管、規(guī)劃、建設(shè)、國土等部門，并提供業(yè)主姓名和聯(lián)系方式等信息。市、區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)房管行政主管部門負責對不履行巡查、制止、報告職責的物業(yè)管理服務企業(yè)，及參與違法建設(shè)的施工、監(jiān)理、混凝土、物業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)等企業(yè)及從業(yè)人員依法進行處理。日前，市住建委已經(jīng)對房山區(qū)兩家物業(yè)企業(yè)進行了約談。