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摘要:在小編眼里,遺囑一般是老年人在生前立給子女的,可近來在南京卻出現(xiàn)了一位13歲小女孩兒立遺囑的事件。您說這大千世界無奇不有,究竟是怎么一回事呢,請聽小編慢慢道來。
事件回放:
南京市民老彭一家有一處祖屋原來是登記在13歲的女兒名下,可是為了遵循“祖屋不能落入外人之手”的祖訓,老彭想把祖屋過戶到剛出生的兒子名下。但打聽得知,過戶須繳納高額契稅,萬般無奈之下,老彭決定讓女兒現(xiàn)在就立遺囑,以便將來把名下祖屋“留給”弟弟。
13歲女孩立遺囑,這事確實有些荒誕,其中可能不乏“重男輕女”思想作怪。但這件事最值得關(guān)注的問題在于:至親骨肉之間的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移,政府為何也要從中征稅?這是否合理?
事件延伸:
按照《契稅暫行條例》,房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移(買賣、交換、贈與)屬于契稅征繳范圍。猶記得2011年7月,婚姻法司法解釋三出臺,不少地方稅務(wù)部門據(jù)此規(guī)定,夫妻一方婚前購買的房產(chǎn),結(jié)婚后若在房產(chǎn)證上增加另一方的名字,就須繳納契稅,這一“加名稅”遭到輿論的強烈質(zhì)疑。民意壓力下,財政部、國稅總局隨后發(fā)布通告,規(guī)定“婚姻關(guān)系存續(xù)期間,房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有的,免征契稅”,才最終平息了風波。
夫妻之間房產(chǎn)轉(zhuǎn)移免征契稅,是基于人情世故和家庭倫理,基于同樣的角度,其他所有近親屬之間的房產(chǎn)轉(zhuǎn)移也應(yīng)該免征契稅。而近親屬的范圍,依據(jù)最高人民法院的司法解釋,民事訴訟中的近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女,即直系親屬加兄弟姐妹,都是至親至近的人。從根本上說,近親屬之間的房產(chǎn)轉(zhuǎn)移是公民家庭內(nèi)部事務(wù),是老百姓的私事,收稅的合理性存在疑問。
還可拿房產(chǎn)繼承來作比較。上述新聞中,老彭之所以放棄過戶而選擇讓女兒立遺囑,就是因為我國沒有遺產(chǎn)稅,按照《繼承法》,公民繼承住房等遺產(chǎn)不征稅。其實,近親屬之間的房產(chǎn)轉(zhuǎn)移,與房產(chǎn)繼承并無本質(zhì)上的區(qū)別,只有時間上的差異(被繼承人去世之前、之后),既然房產(chǎn)繼承不征稅,則近親屬之間房產(chǎn)轉(zhuǎn)移也不應(yīng)征稅。要知道,《繼承法》的效力明顯高于《契稅暫行條例》,后者的相關(guān)規(guī)定不應(yīng)與前者相沖突。
值得注意的是,《契稅暫行條例》是1997年由國務(wù)院頒布的,當時,住房市場化改革尚未全面啟動,房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移遠沒有現(xiàn)在這樣普遍和復雜。無論是“加名稅”風波,還是13歲女孩立遺囑,都暴露出《契稅暫行條例》難以應(yīng)對新時代出現(xiàn)的新問題,理當因時因勢予以改進。