摘要：最近，網(wǎng)上一則關(guān)于明年1月1日起即將開(kāi)征房產(chǎn)稅的消息，讓不少人頗為關(guān)注。消息稱：擁有兩套住宅的家庭，人均建筑面積80平方米以上的部分，視為奢侈性住宅消費(fèi)，每年按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)征收1%—3%的房產(chǎn)稅。然而，經(jīng)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這又是一則典型的網(wǎng)絡(luò)流言，最早的出處是某研究機(jī)構(gòu)的建議，一個(gè)月后卻發(fā)酵成為即將推行的政策。

　　傳言：住房信息聯(lián)網(wǎng)明年開(kāi)征房產(chǎn)稅

　　“2014年1月1日起，對(duì)擁有兩套住宅的家庭，人均建筑面積80平方米以上的部分，視為奢侈性住宅消費(fèi)，每年按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)征收1%—3%的房產(chǎn)稅，且沒(méi)有減除額；

　　家庭第三套住宅，每年征收4%—5%的房產(chǎn)稅，且沒(méi)有減除額；

　　家庭第四套及以上住宅，每年征收10%的房產(chǎn)稅，且沒(méi)有減除額；

　　2013年12月31日以前，地級(jí)以上住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)……”

　　清明小長(zhǎng)假以來(lái)，一條“房產(chǎn)稅開(kāi)征的最新消息”在微信平臺(tái)的朋友圈里如火如荼地流傳開(kāi)來(lái)。“最新消息”里，不僅有房產(chǎn)稅的最新征收辦法，還有城市的住房信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)事宜，看上去可信度頗高。最后還加上了一句：“這么重要的信息趕快告知你的朋友們”。

　　求證：來(lái)源是研究機(jī)構(gòu)的一份建議

　　經(jīng)筆者多方了解，原來(lái)這個(gè)“房產(chǎn)稅開(kāi)征的最新消息”來(lái)源于21世紀(jì)研究院房地產(chǎn)研究中心所撰寫的一份《全面征收房產(chǎn)（奢侈）稅 促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展——關(guān)于堅(jiān)決變革房地產(chǎn)制度的建議》（后文簡(jiǎn)稱《建議》）。

　　2月28日某經(jīng)濟(jì)專業(yè)報(bào)紙地產(chǎn)版刊登了該《建議》，之后不少網(wǎng)絡(luò)媒體競(jìng)相轉(zhuǎn)載。誰(shuí)想到，4月開(kāi)始，《建議》的內(nèi)容開(kāi)始在微信流傳，在“有心人”的斷章取義下，竟變成了房產(chǎn)稅開(kāi)征的消息。

　　筆者看到，《建議》中的第一部分即為“限購(gòu)政策退出，代之以稅收手段”；第二部分，該文件建議財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、住建部聯(lián)合發(fā)布通知，對(duì)奢侈性住宅轉(zhuǎn)讓后的增值收益的認(rèn)定，二手房、商業(yè)地產(chǎn)的租賃收入做細(xì)化的稅收規(guī)定。

　　《建議》還列出了相關(guān)的配套政策，包括治理小產(chǎn)權(quán)房、利用集體用地建設(shè)公租房的試點(diǎn)等，還有一些有關(guān)公務(wù)員住房的具體建議。方方面面可謂是周到細(xì)致，若不是有“21世紀(jì)研究院房地產(chǎn)研究中心”的臺(tái)頭，只看文件名和內(nèi)容，還真的以為新政策又出臺(tái)了。#p#副標(biāo)題#e#

　　現(xiàn)實(shí)：40個(gè)城市聯(lián)網(wǎng)最快也要明年

　　微信版?zhèn)餮灾�，還說(shuō)到了城市住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)一事：“2013年12月31日以前，全國(guó)所有城鎮(zhèn)都必須將其紙質(zhì)房產(chǎn)檔案錄入電子信息庫(kù)，并建立本地的住房信息系統(tǒng)；2013年12月31日以前，全國(guó)所有地級(jí)以上城市的住房信息系統(tǒng)都必須與住建部聯(lián)網(wǎng)，不得以任何借口推延；2014年12月31日以前，全國(guó)所有城市的住房信息系統(tǒng)都必須與住建部聯(lián)網(wǎng)，不得以任何借口推延。”措辭頗為強(qiáng)硬和肯定。

　　而事實(shí)上，筆者了解到聯(lián)網(wǎng)一事今年年初住建部有過(guò)明確發(fā)文，但最快也要到2014年，且只包括40個(gè)省會(huì)城市、直轄市。換言之，《建議》里“2013年12月31日以前，全國(guó)所有地級(jí)以上城市的住房信息系統(tǒng)都必須與住建部聯(lián)網(wǎng)”這一句的可能性不大。

　　比較可靠的消息是，3月28日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于實(shí)施《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務(wù)分工的通知。其中，2014年需要完成包括出臺(tái)并實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在內(nèi)的共28項(xiàng)任務(wù)。