地方政府或擔(dān)心影響土地財(cái)政模糊化國五條細(xì)則
發(fā)布時(shí)間：2013-04-06 來源：0352房網(wǎng) 編輯：苓苓
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摘要：繼一線城市后，近期，多個(gè)二線城市國五條細(xì)則紛紛出爐，但是卻引發(fā)了爭議，最受爭議的就是人們戲稱的一句“微博體細(xì)則”，比如南京版的國五條細(xì)則，正文只有132個(gè)字。杭州版國五條發(fā)布主要內(nèi)容加上標(biāo)點(diǎn)后只有35個(gè)字，被稱為最簡潔國五條細(xì)則。而多數(shù)地方出臺(tái)的細(xì)則對(duì)于最為關(guān)鍵的20%個(gè)稅征收的問題避而不談。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為地方政府采取將細(xì)則模糊化、抽象化可能是擔(dān)心地方土地財(cái)政收入受到影響。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家陳永杰表示，國辦文件里面明確提出“各地要在一季度要公布房價(jià)的控制目標(biāo)”，但是國辦文件沒有提各地要按照國辦的要求來制定實(shí)施細(xì)則，所以說地方就按照國辦的要求提出一個(gè)房價(jià)控制目標(biāo)，從規(guī)則上來說很難說它不制定實(shí)施細(xì)則。但是，按照人們普遍的愿望來講，都希望地方將國辦的文件結(jié)合到地方進(jìn)一步細(xì)化，讓老百姓對(duì)于各項(xiàng)政策有進(jìn)一步的明確，從這種角度來講，地方實(shí)施細(xì)則是讓老百姓失望的。
地方認(rèn)為房價(jià)控制細(xì)則可能會(huì)影響地方房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，特別是影響地方土地財(cái)政收入，采取模糊化、抽象化，有的甚至在實(shí)踐當(dāng)中采取否定，在這種情況下，地方的實(shí)施細(xì)則在相當(dāng)程度上已經(jīng)把國辦的文件部分的虛置了，國家房地產(chǎn)調(diào)控可能會(huì)一半落空。
西安、蘭州、南京等地昨天出臺(tái)的細(xì)則中都提到了一點(diǎn)，就是房價(jià)上漲幅度必須要低于居民收入的增長幅度。這兩年各個(gè)地方各個(gè)城市的居民實(shí)際收入水平基本增長都在10%，如果按照10%來衡量，這兩年在新建住宅的價(jià)格指數(shù)只漲了2%、3%，在走完全過去漲幅的基礎(chǔ)上，還繼續(xù)漲，都不影響它超過居民收入的實(shí)際增長水平，這是一個(gè)非常大的問題。
這次國辦的文件相對(duì)比較具體，但是涉及到房地產(chǎn)的很多環(huán)節(jié)、政策上的問題還需要進(jìn)一步細(xì)化。
