摘要：4月1日下午，山西省第十二屆人大常委會第二次會議在圓滿完成各項議程后閉幕。會議表決通過《太原市流動人口服務管理條例》等6項決定。其中，將于今年 7月1日起實施的《太原市流動人口服務管理條例》，使流動人口在太原市辦理暫住證成為歷史，太原也在我省率先統(tǒng)一實行居住證制度。

　　會議表決通過《山西省人民代表大會常務委員會關于修改<山西省人民防空工程建設條例>的決定》；決定廢止2004年9月25日山西省第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過的《山西省暫住人口治安管理條例》；批準《太原市流動人口服務管理條例》實施，該條例于2013年7月1日施行；批準《太原市動物和動物產(chǎn)品檢疫條例》實施，該條例于2013年5月1日施行；批準《大同市機動車排氣污染防治條例》實施，該條例于2013年5月1 日施行；批準《大同市河道管理條例》實施，該條例于2013年5月1日施行。

　　太原市人大法制委相關負責人進行解讀

　　哪些人需要申領？

　　居住30日以上需申領居住證

　　居住證是流動人口在太原市行政區(qū)域內(nèi)的居住證明及享受有關待遇和服務的憑證。太原市、縣（市、區(qū)）人民政府將建立和完善流動人口權(quán)益保障機制、社會保障體系和公共服務網(wǎng)絡。

　　持有居住證，能給流動人口帶來哪些更多的實惠？流動人口持有居住證可享有：公共就業(yè)服務機構(gòu)提供的職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)信息查詢等服務；參加社會保險，享受相應保障；國家規(guī)定的傳染病防治、兒童計劃免疫等基本公共衛(wèi)生服務；國家規(guī)定的對育齡流動人口的計劃生育基本項目技術服務；法律服務和法律援助；按規(guī)定參加居住地專業(yè)技術職務資格評定或者考試等。

　　流動人口如果持居住證，還可在居住地申領機動車駕駛證，辦理機動車注冊登記手續(xù);在居住地辦理出入港澳地區(qū)的商務簽注手續(xù);參加科技發(fā)明、創(chuàng)新成果申報，按照規(guī)定申請科技人才計劃資助、科技項目資助或?qū)＠�補助基金；參與有關公共決策和社會事務管理等。

　　流動人口符合居住地人民政府規(guī)定條件的，其適齡子女接受學前教育、義務教育應當與常住戶口學生同等對待，由居住地教育行政部門統(tǒng)籌安排就學。符合居住地人民政府規(guī)定條件的，可以申請辦理常住戶口。

　　持有居住證應注意什么？

　　一人一證，有效期5年

　　居住證一人一證，有效期為5年。

　　辦理居住登記、居住變更登記、首次申領居住證的，辦理單位不得收取任何費用。因遺失、到期、損壞而補領、換領居住證的，按照物價部門批準的收費標準收取工本費。

　　居住證持有人應當每年度持居住證到居住地派出所驗證。原登記信息發(fā)生變化的，應當一并更新。驗證期為領證之日起每滿1年前的30日內(nèi)。逾期不驗證者，視為不連續(xù)居住。居住證有效期滿需要繼續(xù)居住的，持證人應當在有效期滿前30日內(nèi)持身份證、居住證和住所證明向居住地公安派出所辦理換證手續(xù)。

　　任何單位和個人不得偽造、變造、買賣居住證或買賣使用偽造、變造的居住證，不得騙取、冒領、出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證。違反規(guī)定的，由公安機關收繳居住證，處200元以上500元以下罰款；行為人有非法所得的，沒收非法所得。

　　哪些場所應辦理居住登記？

　　經(jīng)營性服務場所、救助機構(gòu)等

　　賓館、酒店、旅店、招待所等可供住宿的經(jīng)營性服務場所，應為前來居住的流動人口辦理居住登記；在學校、培訓機構(gòu)寄宿就學或培訓的流動人口，由學校、培訓機構(gòu)辦理居住登記；救助機構(gòu)應為接受救助的流動人口辦理居住登記。

　　以上這些單位，在辦理居住登記的同時，應將流動人口信息及時上傳至公安機關流動人口信息管理平臺，或自辦理居住登記之日起7個工作日內(nèi)，將登記情況書面報告居住地公安派出所。企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)等用人單位或建筑工程施工單位未按規(guī)定辦理流動人口居住登記的，將處500元以上3000元以下罰款。

　　房屋租賃、職業(yè)介紹等中介服務機構(gòu)，應將房屋出租人和承租房屋的流動人口、用人單位及其錄用流動人口的信息定期報送所在地公安派出所。未按規(guī)定報送的，將處300元以上1000元以下罰款。

　　房屋出租人或者其委托代理人，應協(xié)助承租房屋的流動人口辦理居住登記。未協(xié)助辦理的，將處200元以上500元以下罰款。

　　物業(yè)服務企業(yè)應將服務區(qū)域內(nèi)的流動人口基本情況定期報告所在地公安派出所；大型集貿(mào)市場、商品集散地經(jīng)營管理機構(gòu)應自流動人口入住之日起7個工作日內(nèi)，將流動人口基本情況報告所在地公安派出所。未按規(guī)定報告的，將處500元以上2000元以下罰款。