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摘要:住房公積金距離入市又進了一步。從中國證監(jiān)會了解到,有關(guān)住房公積金入市的準備工作正在細化,有望進一步推進。
此前一天,中國證監(jiān)會召開媒體通氣會,對住房公積金入市、養(yǎng)老金入市等社會關(guān)注問題進行解答。
據(jù)介紹,住房公積金入市的相關(guān)準備工作已經(jīng)在細化,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部內(nèi)部也在進行研究,選擇合適的方案。
自從1991年上海率先建立住房公積金制度以來,住房公積金制度已經(jīng)在全國各地建立,累積滾存的資金也越來越多。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)計顯示,截至2011年年底,全國住房公積金余額2.1萬億元。
這筆資金如何更有效地使用成為各界關(guān)注的焦點。按照現(xiàn)有的《住房公積金管理條例》,住房公積金只能存入銀行和購買國債。在中國證監(jiān)會看來,住房公積金現(xiàn)有的利用方式不利于其保值增值,存在管理分散等問題。
2012年10月,中國證監(jiān)會主席郭樹清發(fā)表文章,表示對住房公積金采取市場化的方式實現(xiàn)保值增值,既確有必要,又非?尚。在這篇文章中,郭樹清提到,中國證監(jiān)會與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同研究改進住房公積金的管理和投資運營,取得了實質(zhì)性進展。
不過,要實現(xiàn)住房公積金入市的計劃,還有一個法律障礙。按照現(xiàn)行的《住房公積金管理條例》,這筆錢無法進入資本市場。
2011年12月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)會議,該部部長姜偉新就提出八項重點工作,加快修訂《住房公積金管理條例》就是其中一項。在2012年底召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上,再次提及加快修訂《住房公積金管理條例》。修訂的重要內(nèi)容之一,正是住房公積金的投資管理。
在該條例的修訂準備過程中,中國證監(jiān)會受邀參與討論,并提出了建議。早在一年前,就有報道稱,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部計劃于2013年6月前完成《住房公積金管理條例》的全部修訂工作,并上報國務(wù)院法制辦。據(jù)透露,如果這個條例的修訂能夠如期完成,住房公積金入市計劃將正式進入實施階段。