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摘要:1月12日,國家稅務(wù)總局總會計師汪康在一論壇表示,稅務(wù)總局、財政部等部門正在積極研究房產(chǎn)稅擴大試點范圍的方案,但目前要提出一個完善的方案還有難度。有人解讀為“‘暫不出臺’房產(chǎn)稅擴大試點方案”并稱“是正確抉擇”。這或是誤讀,甚至只是捕風(fēng)捉影式的猜測。
房產(chǎn)稅試點方案,一直是財政部在主導(dǎo)開展研究,方案需報國務(wù)院會議研究、批準。具體由計劃試點的地方財政廳相關(guān)處研究、制定方案。事實上,所計劃的有關(guān)地方財政廳經(jīng)過2年多的準備已經(jīng)完成了方案研究、制定,做好了所有準備,只待國家發(fā)令就執(zhí)行。有關(guān)地方財政廳已經(jīng)在去年上半年將方案上報了國務(wù)院。
房產(chǎn)稅試點方案一直是財政部主導(dǎo)開展研究、制定。在國務(wù)院決定公開計劃試點的地方及方案內(nèi)容前,財政部門不允許也不會提前發(fā)布消息,發(fā)布官方消息也不會采取國家稅務(wù)總局總會計師汪康個人在某論壇上發(fā)言的方式,而是正式方式或途徑?梢钥隙“非財政部”的汪康在某論壇上對房產(chǎn)稅的表態(tài)不能代表官方。
國家稅務(wù)總局總會計師汪康1月12日表示“目前要提出一個完善的方案(指房產(chǎn)稅擴大試點方案)還有難度”只是個人言論,其言是指“完善”方案,不能等于“‘暫不出臺’房產(chǎn)稅擴大試點方案”,更不等于不擴大房產(chǎn)稅試點范圍。“完善”方案是不可能馬上出臺,正因不能馬上出臺“完善”方案才需要擴大試點。
1月15日,國務(wù)院總理溫家寶15日在財政部調(diào)研。在談到優(yōu)化稅制時,溫家寶說,近期要切實抓好“營改增”擴大試點和資源稅改革工作。從中長期看,有兩項重大的稅制改革要認真研究。一項是改革房地產(chǎn)稅收制度,逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅制,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展;另一項是完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的稅收制度,增強財政在調(diào)節(jié)收入分配中的作用。這或是對近期盛行的“‘暫不出臺’房產(chǎn)稅擴大試點方案”的輿論的非正式回應(yīng)。溫家寶總理所說“要認真研究改革房地產(chǎn)稅收制度,逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅制,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展”中的保有等環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅無疑就是指房產(chǎn)稅,說明開征房產(chǎn)稅是已定決策。因此,輿論中籠統(tǒng)地所說“暫不出臺房產(chǎn)稅試點方案”當(dāng)是誤讀,甚至只是捕風(fēng)捉影式的猜測。