12月1日，期盼已久的《西安市建筑裝飾裝修條例》(以下簡稱條例)將正式實(shí)施。該條例不僅對室內(nèi)裝飾活動進(jìn)行了規(guī)范，同時也對建筑裝飾裝修活動中有關(guān)施工企業(yè)資質(zhì)、施工安全、居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)等方面作出了相關(guān)規(guī)定。條例的實(shí)施，讓裝飾裝修行業(yè)從此更加規(guī)范化。用業(yè)主的話說就是，用法規(guī)保證“裝修成為一件開心事”。該條例的實(shí)施，到底能為消費(fèi)者解決多少問題?對裝飾行業(yè)規(guī)范到何種程度?就有關(guān)裝修行業(yè)目前存在的一系列問題，記者走進(jìn)該條例相關(guān)主管部門——西安市建筑裝飾業(yè)管理辦公室，主任周少東著眼于行業(yè)角度和消費(fèi)者利益，對該條例做了深入解讀。

　　住宅裝修企業(yè)

　　須有資質(zhì)才能施工

　　隨著西安市建筑裝飾裝修行業(yè)的不斷變化和市場的逐步壯大，消費(fèi)者對居住環(huán)境的要求也逐步提高。住宅裝飾涉及千家萬戶的居住安全，因此新條例從根本出發(fā)，以一條嚴(yán)苛的“紅線”明確了對住宅裝飾企業(yè)提出了資質(zhì)要求，獲取了建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書并擁有市場準(zhǔn)入證的企業(yè)才能從事住宅裝飾裝修活動。

　　由于以前對于裝飾企業(yè)只是實(shí)行備案制，因此導(dǎo)致在實(shí)際的裝修過程中不夠規(guī)范。在新條例的基礎(chǔ)上，建筑裝飾業(yè)管理辦公室將在2至3年時間內(nèi)，制定出“西安市住宅裝飾裝修實(shí)施細(xì)則”和“西安市裝飾材料備案實(shí)施細(xì)則”，從而對住宅裝修和裝飾材料這兩大內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。比如對裝飾企業(yè)和材料進(jìn)行分類、備案、建立信用檔案，對外發(fā)布社會信息，引導(dǎo)消費(fèi)者購買合格產(chǎn)品等。

　　在新條例中，記者還發(fā)現(xiàn)了一條關(guān)于從業(yè)人員素質(zhì)的規(guī)定。其中要求從事裝飾裝修設(shè)計(jì)、監(jiān)理活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。“居民在選擇裝修時，可有權(quán)要求施工作業(yè)人員出示自己的上崗證書，這樣一來，就不用擔(dān)心工人的專業(yè)能力。 因?yàn)槭┕と藛T要經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)才能取得上崗證，另外，每年還將對他們進(jìn)行專業(yè)的知識考核。”周少東說到。

　　“沙霸”、“樓霸”

　　不見蹤影無處遁形

　　如果您裝修過，那一定或多或少遇到這樣一些問題：物業(yè)不允許裝修企業(yè)或者裝修企業(yè)工作人員進(jìn)入其區(qū)域;不允許居民購置的裝修材料進(jìn)入本物業(yè)區(qū)域;違背居民意愿強(qiáng)行提供有償服務(wù)、違法收取各種裝修費(fèi)用、強(qiáng)行推薦裝修公司等。針對這些頑疾，條例給物業(yè)劃定了居民裝修中的紅線。嚴(yán)厲打擊了讓裝修業(yè)主和施工人員切齒痛恨的“沙霸”、“樓霸”等問題，凈化了經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范了市場秩序。

　　居住區(qū)

　　12時至14時禁止裝修

　　正當(dāng)您沉浸在清晨美夢中時，卻不料被隔壁發(fā)出的電鉆聲吵醒，這種感覺可謂是相當(dāng)惱火。在市民反映的所有裝修污染問題中，最集中的矛頭之一當(dāng)屬噪音擾民。對此，條例作出了明確規(guī)定：白天12時至14時、夜間20時至次日7時之間及高考、中考期間違反規(guī)定，產(chǎn)生噪聲、針對的建筑裝飾作業(yè)將由環(huán)境保護(hù)行政管理部門責(zé)令改正并處于罰款。所以，在正常休息時間，居民將不必再為電鉆、電鋸、電刨扥等工具帶來的裝修噪音而煩惱。

　　裝修材料

　　統(tǒng)一備案才能進(jìn)入市場

　　不合格的裝飾裝修材料，很容易造成裝飾質(zhì)量問題和環(huán)境污染，會釋放過量的甲醛、苯等有害氣體以及一些放射性元素，導(dǎo)致多種疾病。在住宅裝修中，時下較為盛行的半包以及全包裝修中，材料出問題的情況越來越多，業(yè)主對此非常頭疼。在條例中，規(guī)定建筑裝飾裝修工程使用的材料應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　新條例中，禁止使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國家明令淘汰的建筑裝飾裝修材料，鼓勵使用新型、節(jié)能，符合環(huán)保和防火性能要求的建筑裝飾裝修材料。對于具體的實(shí)施，周少東說到：“進(jìn)入建筑市場的建筑裝飾裝修材料，應(yīng)提交代理商的代理證明、產(chǎn)品合格證書、法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料，在市建筑裝飾業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一登記備案。”

　　有了糾紛

　　就找行業(yè)協(xié)會解決

　　近年來，隨著家裝消費(fèi)需求增加，糾紛也隨之增加。以前，業(yè)主與家裝公司產(chǎn)生了糾紛，大多數(shù)都不知道應(yīng)該找哪些部門來幫助協(xié)調(diào)處理，以至于問題一拖再拖。以后在裝飾裝修活動中發(fā)生爭議時，可先自行協(xié)商，然后可向裝飾裝修行業(yè)協(xié)會申請調(diào)解，如西安市住宅裝飾協(xié)會、 西安市建筑裝飾材料協(xié)會等。