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此間最新出爐的一份報(bào)告顯示,2011年的中國(guó)內(nèi)地城市化率首次突破50%,達(dá)到了51.3%。這意味著中國(guó)城鎮(zhèn)人口首次超過(guò)農(nóng)村人口,中國(guó)城市化進(jìn)入關(guān)鍵發(fā)展階段。
由中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組主持,國(guó)務(wù)院參事、中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家牛文元教授領(lǐng)銜多名專(zhuān)家歷時(shí)1年完成的《2012中國(guó)新型城市化報(bào)告》31日在北京發(fā)布。這份繼2009年之后專(zhuān)門(mén)研究中國(guó)新型城市化戰(zhàn)略的第四部年度報(bào)告稱(chēng),中國(guó)城市化率突破50%,必將引起深刻的社會(huì)變革,在中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中是一個(gè)重大的指標(biāo)性信號(hào)。
《2012中國(guó)新型城市化報(bào)告》介紹說(shuō),新中國(guó)的城市化發(fā)展歷程迄今大致包括1949-1957年城市化起步發(fā)展、1958-1965年城市化曲折發(fā)展、1966-1978年城市化停滯發(fā)展、1979-1984年城市化恢復(fù)發(fā)展、1985-1991年城市化穩(wěn)步發(fā)展、1992年至今城市化快速發(fā)展等6個(gè)階段。
該報(bào)告還揭示指出,當(dāng)前中國(guó)城市化發(fā)展存在五大戰(zhàn)略性弊端:一是在世界格局中,中國(guó)的城市化明顯滯后于工業(yè)化所對(duì)應(yīng)的非匹配;二是中國(guó)的城市化進(jìn)程中,明顯地表達(dá)出土地城市化快于人口城市化的非規(guī)整;三是中國(guó)的城市化亟需克服“城市和農(nóng)村、戶籍人口與常住人口”的非公平;四是中國(guó)的城市化偏重城市發(fā)展的數(shù)量和規(guī)模,忽略資源和環(huán)境的代價(jià),呈現(xiàn)出粗放式生產(chǎn)的非集約;五是中國(guó)的城市化必須解決如何進(jìn)入現(xiàn)代管理制度、消除城市病的非成熟。
根據(jù)“城鄉(xiāng)發(fā)展動(dòng)力”、“城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量”、“城鄉(xiāng)發(fā)展公平”指數(shù)計(jì)算,《2012中國(guó)新型城市化報(bào)告》還給出中國(guó)內(nèi)地50個(gè)代表城市的新型城市化水平排序,上海、北京、深圳、天津、成都、廣州、蘇州、重慶、杭州、無(wú)錫位居前10名。