2012年10月26日，香港特區(qū)政府財政司司長曾開宣布，將提高額外瑩稅的稅階，并將適用期延長至三年，同時推出全新的買家瑩稅，外地人士、所有本地和外地注冊的公司購買香港住宅，需繳付15%的買家瑩稅。據中國之聲《全國新聞聯播》報道，香港特區(qū)10月27日開始實施兩項穩(wěn)定樓市措施，包括新增買家印花稅和調高額外印花稅率及適用期延長至三年，打擊住宅市場短期炒賣風潮。香港樓市新措施在2012年10月27日正式生效，所有非本地居民、本地及外地公司在香港買樓，需要支付15%的“買家印花稅”;同時，額外印花稅的稅率適用期也由兩年延長到三年，也就是說，如果在三年內出售物業(yè)，還需要支付一筆額外的印花稅。其中半年內樓宇轉手的稅率是20%，半年到一年是15%，一年到三年是10%。

　　2012年8月30日，梁振英推出了短中期十項樓市措施，十項措施全部針對住宅和土地供應，成功實施后短期內可供應逾1萬套私人住宅單位，未來三至四年每年市場供應量可達6.5萬套，此外有42幅土地供出售。當時梁振英還表示正在為“港人港地”政策草擬法律條款，預備隨時推出。不過由于該十項措施均針對供應，但是對市場需求的打擊不大。而僅在一周過后，“港人港地”政策馬上推出，梁振英在2012年9月6日宣布，2013年第一季度香港特區(qū)政府將把兩塊位于啟德發(fā)展區(qū)的地皮用于“港人港地”，首次出售僅限于香港永久居民，此類地塊上的房屋30年后方能轉售非香港永久居民，在此之前買方必須為香港永久性居民，不可以公司名義購買。

　　2012年9月14日，香港金管局突然宣布，將收緊涉及多于一個物業(yè)按揭貸款申請的要求，而主要收入并非來自香港的人士按揭成數也將進一步收緊。而在今日，調控市場需求的政策出臺，香港政府希望此舉能夠減低市場的炒賣活動，減少熱錢過多流入香港。曾俊華表示這是“非常時期的非常措施”從2012年年初至今，香港中小戶型價格上升了21%，大戶型價格上升了11%，。而非香港居民在香港港購買物業(yè)的個案，由2008年的3.1%增至2011年的6.5%，至于購入全新物業(yè)的比率，更由2008年的5.7%，大增至2011年的19.5%。香港財政司司長曾俊華在新聞發(fā)布會表示，政府已經留意到近期香港的短炒買賣再次出現。而從2012年8月份以來，香港政府推出的針對樓市的多項政策可以看到香港政府穩(wěn)定樓市的決心。

謝逸楓

　　住建部政策咨詢專家、亞太城市房地產業(yè)協會會長謝逸楓接受香港媒體記者采訪：

　　記者：怎么看香港樓市信政?為什么香港政府實施“重稅”打擊住宅房地產市場，究竟是出于什么考慮?

　　謝逸楓：香港特區(qū)政府這一“重稅”措施比市場預計的更“更狠更辣”。此舉是為了抑制樓市泡沫破裂的風險，遏制樓市過分亢奮。樓價在短期內不斷大幅度上升過快，令政府擔憂3年后樓市泡沫將會爆破。另外是美國QE3的公布以和外地人炒房火熱，如果讓房價繼續(xù)上漲惡化必將波及整個經濟，影響香港金融體系。

　　謝逸楓：香港政府樓市新政“重稅”調控企圖是穩(wěn)定樓市預期，目的是打擊外來投機炒房需求，抑制樓市投資過熱現象，防止房價暴漲反彈而出現房地產泡沫，導致房地產崩潰爆發(fā)金融危機危及到香港經濟發(fā)展。一則自國內去年1月實施限購限貸限價政策以來，大量的資金與投資投機炒房需求洶涌入香港樓市，銷售異常火，房價出現上漲過快，投資過熱的現象。二則香港的港幣貶值和美國QE3及日本第三輪量化寬松貨幣政策的公布，吸引大量的國外熱錢進入香港樓市，投資炒房火爆，房價趨于不理性上漲。三則去年年底國內大量的“炒房團”入香港投資炒房，房價一度呈現大幅度上漲趨勢。四則香港自古“地少人多’，居住空間有限。而土地稀缺導致市場供應緊張，地價上漲推高房價。另外是外來富裕人群的進入，增加香港住房緊張度。尤其是保障房與商品房供應緊張的雙壓力下，香港房價逐年上漲。五則香港樓市與金融捆綁一起，樓市一旦崩潰，將爆發(fā)金融危機，香港經濟難獨善其身。因此，“重稅‘調控也是最有效的政策，既不影響香港樓市預期控制目標，也不會導致經濟下滑坡與財政收入下降。

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　　記者：實施兩項樓市調控政策，對香港樓市有什么影響?對內地有什么影響?

　　謝逸楓：港新一輪樓市調控措施針對性強，但長期可能對市場產生扭曲，在適應期過后，樓價可能出現報復性上升。對樓市算“重招”，有助抑樓價，措施明顯針對短期投機行為，相信短期內樓市會小跌，預期樓市起碼將呆滯三個月到半年。因此，港府在這樣的情況下推出這個政策是非常正常的，對穩(wěn)定香港樓價、減少不合理的投資和內地的投資需求會有明顯的效果。新措施對中小型樓盤的影響較小，但對大型豪宅和高價樓的影響較大，因為后者的外地買家較多。今后一段時間本港樓市將呈“價穩(wěn)量跌”的態(tài)勢，預計樓價回落3%至5%，成交量將會減少。明年的整體住宅交投將為約7.7萬至8萬宗，較原先估計的回落逾10%。

　　謝逸楓：香港樓市的價格本來就比較高，本地人買房的壓力比較大，加上外地買家的炒樓，這對香港的房地產業(yè)甚至香港經濟各方面的影響都比較大。此外美國QE3的推出，人民幣升值、港元的貶值，港元與美元掛鉤的匯率制度使得香港樓市成為熱錢的套利工具，香港政府對這個想象也比較著急。

　　謝逸楓：對內地會有一定影響，但是影響不會太大，因為香港樓市對于內地的盤子來說比重不是很大。一則從吸納的資金來說，可能會對深圳和廣州產生一點影響。二則除市場產品結構看，國內商品房市場依然是主流，保障房比較缺乏。而香港則保障房與商品房可以相提并論。三則從市場購買力看，國內市場上90%以上是首次剛需和部分改善需求，投資投機炒房需求幾乎全部撤離市場，但是成交依然比較穩(wěn)定。四則從調控環(huán)境看，國內“五限”政策之后，市場趨于穩(wěn)定。

　　記者：如何評價香港調控政策?是否能夠收到政府預期的效果?

　　謝逸楓：開征非港人買家印花稅與“港人港地”的概念差不多，都是為了保障本地居民的需求。不過，開征非港人買家印花稅打擊力度更強，相信對目前狂飆的樓價有一定的壓抑作用。以前香港政府對房地產的干預不明顯，只是這次的動作比較高調。干預不是干擾，目的是為了穩(wěn)定香港房地產市場，遏制短期炒賣風潮。

　　謝逸楓：香港樓市“重稅”新措施力度大，效果上可謂收到立竿見影，香港樓市明顯降溫。一則香港樓市調控措施實施首日，外地買家觀望態(tài)度濃厚，準買家明顯減少，預約看樓量大量下降，成交急凍。二則是香港部分私人物業(yè)樓價出現下調10%至15%，將造成“量跌價跌”的局面。

　　香港財政司司長曾俊華表示，在目前香港樓市過熱的情況下，政府要照顧香港永久居民置業(yè)的需求，并打擊住宅市場短期炒賣風潮。2012年10月28日，新華香港電，香港特區(qū)政府26日推出加收重稅措施調控樓市，27日恰逢周末，與往日周末樓市火爆不同，這個周末一二手樓市交投急凍。據香港媒體報道，新界一處新樓盤26日晚提前通宵開盤，共售出約50個單位，全部為香港買家。二手樓市交投則比上周大跌50%至70%。大型居民小區(qū)海怡半島27日原本有10組消費者預約看樓，最終有近80%取消。此外，新政力度太大是否會導致開發(fā)商的不合作，并可能對賣樓的部署造成影響?

　　香港財政司司長曾俊華表示，在目前香港樓市過熱的情況下，政府要照顧香港永久居民置業(yè)的需求，并打擊住宅市場短期炒賣風潮。這些新措施將大大增加非本地買家的入市成本，減低他們的入市欲望。這是在非常時期的非常措施，在樓市供求回復平衡之后，會考慮撤銷這項措施。此外，香港政府將同時增加土地供應進行配合，預計未來3到4年，香港將有65000個住宅單位推出。香港運輸及房屋局局長張炳良27日接受媒體采訪時表示，從開發(fā)商來看，市場對于住房的有需求的，他們不會因為政府的政策而陌生市場需求的增加。政府的決策是為了使得樓市健康平穩(wěn)的發(fā)展，這對各方來說都是好事。此外香港政府有決心長期地、可持續(xù)性地增加土地供應，這對發(fā)展商來說也是樂于見到的。

　　特區(qū)財經事務及庫務局局長陳家強亦認為，現時樓市處于亢奮狀態(tài)，不排除樓價會旋轉式上升，政府因此有需要推出新的印花稅措施，控制樓市，亦不排除將來再推出任何稅種。特區(qū)發(fā)展局局長陳茂波27日說，當局將按原計劃繼續(xù)推“港人港地”。開征非香港永久性居民買樓印花稅，較“港人港地”政策會更快看見效果。兩幅“港人港地”要明年首季才推出，至落成都是好幾年后的事，而目前看到樓市泡沫正在形成，所以必須要采取即時手段，因應市場情況，出招要狠、快、準。“港人港地”政策仍會按原定計劃推出，兩幅土地在2013年第一季拍賣，因土地資源珍貴，從供應著手幫助港人置業(yè)，會較有效。另外，政府還有一些樓市措施儲備，有需要時會毫不猶豫推出。