9月27日下午，山西省十一屆人大常委會第三十一次會議舉行聯(lián)組會議，專題詢問全省保障性住房建設(shè)情況。

　　9月28日，山西省人大常委會專題詢問保障房建設(shè)，省住建廳等部門負責(zé)人表示，在兩個多小時的專題詢問中，10名省人大常委會委員從政策設(shè)計到建設(shè)進度，從資金保障到分配管理，從分配方式到運營管理使用，把社會關(guān)于保障房的疑問一一擺到桌面。

　　省住建廳等6部門的8位負責(zé)人，直面熱點，一一回應(yīng)。

　　【焦點一】

　　低價保障房能否高質(zhì)量施工?

　　省人大常委會委員薛風(fēng)海：保障性住房的價錢是最低的，但它的質(zhì)量不應(yīng)該是低的，我想問問我省如何確保保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量?在保障工程質(zhì)量方面采取了哪些措施?如果百姓入住后出現(xiàn)質(zhì)量問題等，可以通過哪些渠道反映?

　　省住建廳廳長李俊明：保障性住房的質(zhì)量是生命線工程，它是由政府組織完成的，不同于市場上的房地產(chǎn)開發(fā)行為，這一點，全省各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在認識上是高度重視的。

　　我認為，質(zhì)量是干出來的，不是說出來的。省住建部門在對保障房建設(shè)中，從項目招投標(biāo)、施工圖審查、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等環(huán)節(jié)，都嚴格執(zhí)行程序，嚴格要求按標(biāo)準高質(zhì)量施工。

　　工程質(zhì)量是管出來的。今年8月，省住建廳成立了11個檢查組，對全省1040個保障房項目進行了拉網(wǎng)式質(zhì)量大檢查，對于發(fā)現(xiàn)的隱患，糾正率達到了90%.對此，省住建廳發(fā)出嚴格規(guī)定，凡施工單位在保障房建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題，一律清出房地產(chǎn)建設(shè)市場。

　　另外，今年省住建廳制定出了《山西省保障性住房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》，從項目選址、房型設(shè)計、質(zhì)量要求等均進行了規(guī)范。對于百姓入住后發(fā)現(xiàn)房屋有質(zhì)量問題等，投訴渠道與商品房是一樣的，全省各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會保證受理渠道暢通。

　　【焦點二】

　　位置偏僻公共服務(wù)何時配套?

　　省人大常委會委員成繼東：我發(fā)現(xiàn)我省保障性住房的選址、位置都較偏遠，住保障房的百姓都是低收入家庭，住在交通不便、配套設(shè)施不到位的地方，無形之中也讓他們增加了生活成本。公共服務(wù)等相關(guān)設(shè)施何時能配套?

　　省住建廳副廳長郭燕平：我省部分保障房選址較偏及配套設(shè)施相對滯后等問題確實存在，為解決這些現(xiàn)實問題，下一步，我省將把已在較偏僻地段開工建設(shè)的保障性住房同步配套建設(shè)水、電、暖、氣等相關(guān)市政設(shè)施，及教育、衛(wèi)生、文化、交通等公共服務(wù)設(shè)施，方便入住群眾的生活需要。同時，把新建項目盡量選址在配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全、交通便利的地段。

　　這一內(nèi)容的相關(guān)要求將于近期下發(fā)執(zhí)行，以保障低收入家庭所住的保障房可享受與商品房同質(zhì)的服務(wù)。

　　【焦點三】

　　保障房分配能否實現(xiàn)應(yīng)保盡保?

　　省人大常委會委員陳隆宇：我了解到這么一件真實的事，一個年齡較大的貧困戶，為申請保障房歷時兩年多，但一直沒申請上，直到他去世都沒住上保障房。我省保障性住房分配上，能否實現(xiàn)應(yīng)保盡保?

　　省住建廳廳長李俊明：目前，我省低收入家庭廉租住房保障應(yīng)保盡保未能全面解決，廉租房的保障面還不夠。

　　截至去年年底，我省共開工建設(shè)各類保障性住房項目138萬套，竣工103萬套，完成投資達1341億元，約300萬城鄉(xiāng)中低收入住房困難群眾和棚戶區(qū)居民的住房條件得到改善。

　　我省實行廉租房分配，是通過實物配租和貨幣化補貼兩種方式進行。但在實際分配中，由于多方面原因，貨幣化補貼分配的數(shù)量大于實物配租，從而導(dǎo)致廉租房的保障面覆蓋率還有欠缺。

　　下一步，省住建部門將完善保障房分配制度，堵塞政策漏洞;嚴厲打擊騙租騙購行為，加重處罰力度，加大騙租騙購者的違法成本，確保將有限的房源分配給真正需要保障的家庭。

　　此外，我省還將督促各市嚴格按規(guī)定渠道籌措保障性住房建設(shè)資金，加快財政配套資金落實，加大融資力度，支持工礦企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券用于保障性住房建設(shè)，鼓勵民營資本參與保障性住房建設(shè)，確保資金落實和按計劃完成任務(wù)。#p#副標(biāo)題#e#

　　【焦點四】

　　“重建設(shè)輕管理”能否改善?

　　省人大常委會委員袁進：保障性住房建成后，政府如何保證廉租房、公租房、經(jīng)濟適用住房小區(qū)能夠良好地運營管理?住房小區(qū)普遍存在“重建設(shè)輕管理”的問題，如何建立一個長效管理機制?

　　省住建廳副廳長郭燕平：目前，我省部分保障房小區(qū)在運營中，確實發(fā)現(xiàn)存在物業(yè)管理等方面的問題。由于全省各地情況不相同，目前有地區(qū)引進了國內(nèi)知名的物業(yè)進駐小區(qū)，取得較好效果。這種政府、市場各進行一部分投資的方式也是小區(qū)物業(yè)等管理的一個好方式，我省還將進行更多嘗試和探索。此外，省住建部門將加緊完善保障房小區(qū)的配套設(shè)施，爭取盡快對保障房小區(qū)的環(huán)境、物業(yè)等品質(zhì)予以提高。

　　【焦點五】

　　保障房建設(shè)用地是否有保障?

　　省人大常委會委員宋新柱：保障性住房建設(shè)需要相當(dāng)數(shù)量的土地，如何實現(xiàn)保障性安居工程建設(shè)用地應(yīng)保盡保?

　　省國土廳副廳長彭東曉：省國土廳對保障性安居工程所需新增建設(shè)用地繼續(xù)實行計劃指標(biāo)單列。考慮到去年我省保障性住房使用了大量的存量土地，目前，我省各市縣的存量土地比較緊張，我們增加了單列的用于保障性安居工程的新增用地計劃指標(biāo)數(shù)量。

　　今年，太原市和大同市城區(qū)保障性住房所需新增建設(shè)用地占用國家計劃指標(biāo)，已報批6000余畝，省國土廳繼續(xù)預(yù)留1萬畝新增建設(shè)用地指標(biāo)專項用于保障性安居工程的建設(shè)。