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養(yǎng)老地產(chǎn),從建筑設(shè)計、園林規(guī)劃到裝飾標(biāo)準(zhǔn),這類老年地產(chǎn)的建筑產(chǎn)品開發(fā)接近于高端住宅產(chǎn)品開發(fā)的規(guī)律,創(chuàng)新核心在于適老化設(shè)計。養(yǎng)老地產(chǎn)實現(xiàn)了品質(zhì)地產(chǎn)和優(yōu)良健管家服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,從護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)、健康管理、文體活動、餐飲服務(wù)到日常起居呵護(hù),增加設(shè)施設(shè)備和精心打造專業(yè)管理團(tuán)隊。養(yǎng)老地產(chǎn)主要的產(chǎn)品形態(tài)包括:保險資金推出的升級版的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),如養(yǎng)老院,把養(yǎng)老地產(chǎn)視做商業(yè)地產(chǎn)項目長期經(jīng)營;開發(fā)商推出的養(yǎng)老地產(chǎn)項目。
隨著我國老齡社會的到來,“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”吸引著各路資金。今年以來,太平人壽、中國人壽、泰康人壽等多家保險企業(yè)高調(diào)“加碼”養(yǎng)老地產(chǎn),一批項目先后破土動工。
今年6月,泰康人壽旗下第一家養(yǎng)老社區(qū)在北京昌平區(qū)破土動工;7月,中國太平集團(tuán)宣布擬投資20億元在上海周浦設(shè)立養(yǎng)老社區(qū);7月,保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于保險資金投資股權(quán)和不動產(chǎn)有關(guān)問題的通知》,該新政明確指出,保險企業(yè)只能長期持有、不能出售養(yǎng)老地產(chǎn)項目,而且必須以合作的形式進(jìn)行不動產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)。8月,中國人壽透露其已取得不動產(chǎn)投資牌照,欲進(jìn)軍房地產(chǎn)行業(yè),業(yè)內(nèi)猜測,養(yǎng)老地產(chǎn)將是其“首發(fā)站”。8月30日,北京市國土資源局傳出消息稱,從明年起養(yǎng)老設(shè)施用地將納入北京市年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。據(jù)稱會根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的性質(zhì),實施不同的土地供應(yīng)方式,明確產(chǎn)權(quán)持有方式。此外,去年11月,國壽(廊坊)生態(tài)健康城正式開工建設(shè)。中國人壽董事長楊超曾透露,這個項目土地超萬畝,總投資額約100億元,公司還將在海南布點養(yǎng)老地產(chǎn)項目。
由險資主導(dǎo)的養(yǎng)老地產(chǎn)項目近期扎堆開工,并非偶然。全國工商聯(lián)商業(yè)不動產(chǎn)專委會主任朱凌波認(rèn)為,隨著越來越多的保險企業(yè)獲得不動產(chǎn)投資“牌照”,“百舸爭流”的局面已經(jīng)形成。受保險產(chǎn)品的銷售時間、給付周期等因素影響,險資傾向于長期的、安全的投資方式,對回報率的要求不高,而這與養(yǎng)老地產(chǎn)的投資模式相匹配。“參照國際經(jīng)驗,養(yǎng)老地產(chǎn)的投資回報率在4%-6%之間。從民生的角度來講,養(yǎng)老地產(chǎn)豐富了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài),應(yīng)在金融、土地、稅收等方面獲得政策支持。同時,相關(guān)政策要制度化、系統(tǒng)化。
中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長郝演蘇認(rèn)為,中國養(yǎng)老市場的商機(jī)巨大,受調(diào)控政策影響,險資的投資欲望被壓抑;只要政策稍見松動,必有更大的動作。據(jù)國家老齡辦的數(shù)據(jù),目前我國養(yǎng)老服務(wù)市場需求在3萬億元以上。一個潛力極大的新興產(chǎn)業(yè)正在形成。郝演蘇認(rèn)為,該項土地新政落地情況有待觀察,要被稱為“利好”,至少應(yīng)該在土地出讓金減免、稅收讓利、地塊位置優(yōu)化等方面有突破。雖然近期各大險企動作頻頻,但從政策層面來說,險資都在“涉水過河”。調(diào)控政策的走向未定,不少項目雖然破土動工,但言“破局”尚早。商業(yè)資本做的養(yǎng)老地產(chǎn)項目都“離民生太遠(yuǎn)”,這是投資方和政策“博弈”的關(guān)鍵因素。泰康人壽曾經(jīng)嘗試在廣東省落地項目,但因“惠民面太窄”而未獲得政府支持。
對于險資投資不動產(chǎn)的準(zhǔn)入,我國實行嚴(yán)格的牌照制。截至目前,僅有中國太保、太平人壽、泰康人壽等少數(shù)幾家保險企業(yè)獲批。保險資金投資不動產(chǎn)的限制進(jìn)一步放寬,業(yè)內(nèi)估算,釋放的資金將達(dá)2.03萬億元。郝演蘇認(rèn)為,能夠進(jìn)入養(yǎng)老地產(chǎn)的資金上限為5000億元。
北京太陽城集團(tuán)董事長朱鳳泊在微博中表示,這是“政策利好”。但業(yè)內(nèi)存疑,如果養(yǎng)老用地實行“招拍掛”制度,有可能推高地價,土地成本大幅提升,必將削弱資本的投資熱情。
盡管政策走向仍然“摸不透”,但也難擋各路資本的熱情。除險資之外,房企開發(fā)商、民間資本、外資等多路資本也已經(jīng)多點布局。