(一)進一步加大宣傳力度。特別是加強對金融機構(gòu)的土地政策宣傳，如對房地產(chǎn)項目超過土地出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年，完成土地開發(fā)面積不足1/3 或投資總額不足1/4的企業(yè)，應(yīng)審慎貸款和核準融資，對違法用地項目不得提供貸款和上市融資。此外，政府部門應(yīng)定期公布所有土地閑置、開發(fā)情況及閑置土地被依法處置的情況，將每一幅用地都置于公眾監(jiān)督之下，以借助社會和輿論的壓力來監(jiān)督和打擊開發(fā)商的囤地行為。

　　(二)建立健全閑置土地共同查處機制。由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，組織專門班子，建立由發(fā)改、城建、規(guī)劃、國土以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等多部門分工協(xié)作的共同查處機制，形成合力共同做好此項工作。對批而未供土地和閑置土地，請市政府向區(qū)政府下達限期整改處置通知書，督促按照國土資源管理規(guī)定和國家、省有關(guān)要求，依法限期對批而未供土地進行供應(yīng)，對閑置土地處置到位，同時對新增建設(shè)用地供應(yīng)和供地后跟蹤管理情況建立聯(lián)動管理制度，形成日常工作機制，加強日常巡查管理，保證土地及時供應(yīng)和有效利用。

　　(三)通過金融手段減少企業(yè)囤地行為。對于開發(fā)商自身原因造成的閑置，除了收回閑置土地，取消有嚴重閑置土地行為的發(fā)展商在土地一級市場上投標的資格外，還可以通過限制貸款和融資、收取稅費等措施提高閑置土地的財務(wù)成本，從而加大開發(fā)商的財務(wù)風險、政策風險和市場風險等。國土部門與銀行部門聯(lián)手清查閑置土地，通過銀行對房地產(chǎn)企業(yè)貸款加以控制，努力改善土地存量市場，督促開發(fā)商早日動工，減少囤地行為。

　　(四) 加大執(zhí)法力度，依法收回閑置土地。市政府要加大土地執(zhí)法力度，依法對土地閑置超過1年的用地單位征收土地閑置費;對開發(fā)面積不足三分之一或者已投資總投資額不足25%，除征收土地閑置費外，對建設(shè)單位的經(jīng)濟能力、土地實際需求量進行重新評估;對確因無力全面開發(fā)，切實做好協(xié)調(diào)工作，采取補償?shù)姆绞接枰允栈�。要探索建立收回閑置土地的有效機制，對閑置超過2年的建設(shè)用地，應(yīng)無償收回。收回的國有土地要納入儲備，作為存量建設(shè)用地進行管理使用。

　　(五)積極解決困難，及時做好供地工作。加大對征地有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，努力營造良好的法制和社會氛圍。深入基層，廣泛聽取村兩委和被征地農(nóng)民的意見，對征地工作中人民群眾反映強烈的問題，認真研究解決，總結(jié)經(jīng)驗，破解難題。同時，切實做好失地農(nóng)民保障工作，合力制定征地補償標準，解決失地農(nóng)民的后顧之憂。確保如期供地，加快經(jīng)濟發(fā)展。閑置土地相關(guān)信息：http://www.k8.cn/kland/xianzhitudi/