早在2012年2月份，常州就出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)約集約用地的實(shí)施意見。意見提到，對(duì)閑置土地，國(guó)土主管部門應(yīng)當(dāng)與土地使用者協(xié)商，采取延長(zhǎng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)期限、改變土地用途、安排臨時(shí)使用、協(xié)議有償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、置換土地等方式進(jìn)行處置。如協(xié)商未能就處置方式達(dá)成一致，土地閑置滿1年的，按土地出讓或者劃撥土地價(jià)款的20%征繳土地閑置費(fèi);土地閑置滿2年的，無(wú)償收回土地使用權(quán)。

　　近日記者從常州市國(guó)土資源局獲悉，從8月1日開始，常州將正式頒布實(shí)施《市政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約集約用地加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提高用地準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)閑置土地處置力度等方面指導(dǎo)和規(guī)范常州土地管理工作。

　　故意閑置兩年無(wú)償收回

　　《意義》還將加強(qiáng)對(duì)閑置土地的處置力度，采取征收土地閑置費(fèi)、無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)等措施，防止故意閑置土地伺機(jī)炒賣地皮的行為�！　� 　　具體措施是，因政府原因或不可抗力造成的閑置土地，國(guó)土主管部門應(yīng)當(dāng)與土地使用者協(xié)商，采取延長(zhǎng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)期限、改變土地用途、安排臨時(shí)使用、協(xié)議有償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、置換土地等方式進(jìn)行處置。其他原因造成的閑置土地，未動(dòng)工開發(fā)滿一年的，按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的百分之二十征繳土地閑置費(fèi);未動(dòng)工開發(fā)滿兩年的，無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。凡被認(rèn)為有閑置土地的單位，不得申請(qǐng)新的用地，凡被認(rèn)為閑置的土地，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。對(duì)利用不充分的土地，政府將實(shí)行回購(gòu)政策。

　　國(guó)土部就下半年工作進(jìn)行總體部署時(shí)，提出密切關(guān)注形勢(shì)變化，不斷完善國(guó)土資源管理政策，積極為中央宏觀調(diào)控要求服務(wù)。會(huì)議要求各地要及時(shí)向社會(huì)披露供地情況，認(rèn)真開展房地產(chǎn)企業(yè)土地專項(xiàng)治理，系統(tǒng)清理房地產(chǎn)閑置土地，完善土地出讓合同，加強(qiáng)批后監(jiān)管，試點(diǎn)完善土地招拍掛制度。

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