在位于內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市昆都侖區(qū)卜爾漢圖鎮(zhèn)一處小區(qū)，看到這個當(dāng)?shù)貫榻獬�包鋼集團(tuán)尾礦壩對周圍村莊的威脅而修建的移民新村，由于種種原因在建成后住宅樓閑置近兩年，成了“撂荒”的小區(qū)。

　　記者近日來到緊鄰包鋼尾礦壩的卜爾漢圖鎮(zhèn)打拉亥上村和下村打聽此事。村民們紛紛圍過來，七嘴八舌地講起了他們的想法。

　　“主要是拆遷補(bǔ)償談不攏，政府說要住新房每平方米要交800元，我們當(dāng)然不愿意。”

　　“一套房子得交8萬多塊，我們農(nóng)民哪兒能拿出那么多錢?”

　　“政府說我們搬走后要征我們的地，每畝地才給6萬元，村民都認(rèn)為太低。再說賣了地后我們靠什么過活?”

　　“我們還聽說這個房子現(xiàn)在雖然蓋成了，但是質(zhì)量不過關(guān)，驗收不了所以住不進(jìn)去，也不知道是真是假?”

　　包頭市號稱中國“稀土之都”。包鋼尾礦壩位于包頭市西南，距包鋼廠區(qū)4公里，緊鄰尾礦壩的幾個村子常年受到環(huán)境污染的困擾。當(dāng)?shù)?007年決定啟動對尾礦壩涉及五個村莊整體搬遷工程。原計劃投資5億元，其中包鋼集團(tuán)投資3億元，包頭政府財政投資2億元。

　　為什么一項惠民工程一拖五年，將移民新村拖成了“舊村”?

　　據(jù)包頭市政府副秘書長云港介紹，移民搬遷工程于2008年6月啟動建設(shè)，到10月份冬歇完成一半。接下來由于當(dāng)?shù)匦姓�區(qū)劃改變使得工程進(jìn)展存在一定障礙，但通過市政府協(xié)調(diào)指揮，到2009年底所有的樓都已經(jīng)封頂，而2010年到2011年這兩年時間內(nèi)小區(qū)主要是做各項基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

　　“現(xiàn)在移民新村的65棟樓正在進(jìn)行最后的驗收，并針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行最后的整改。對于村民目前所住老房屋，將在評估后進(jìn)行一定的拆遷補(bǔ)償。預(yù)計整個小區(qū)五月份就能啟動搬遷入住工作，2012年底預(yù)計70%的村民就能搬入新居。”負(fù)責(zé)具體推進(jìn)新村建設(shè)的包頭市昆都侖區(qū)常務(wù)副區(qū)長史文煜說。

　　“聽說現(xiàn)在跟村民的搬遷協(xié)議還沒簽，是因為移民新村每平方米房價高以及土地補(bǔ)償金太少，是這樣嗎?”由于村民反映不搬遷的原因和史區(qū)長表達(dá)的有出入，記者追問。

　　史文煜說，目前涉及搬遷的五個村相關(guān)的分配方案已經(jīng)制定并公示完畢，并得到了各村村兩委會、村民代表大會、黨員大會的同意通過。村民搬遷過來每人將分得35平方米面積，按樓層不同，政府每平方米只收取500元到800元不等，而小區(qū)建設(shè)成本在每平方米1200元左右。下一步就要拿鑰匙了。

　　史文煜還表示，為解決村民的長遠(yuǎn)生計，當(dāng)?shù)卣�府做了多方考慮，除每戶能買到10平方米的底層商鋪外，政府還在新村附近規(guī)劃了2000多畝的蔬菜大棚，同時政府還擬在拆遷后的各村土地上建設(shè)金屬深加工園區(qū)解決村民就業(yè)問題。

　　但當(dāng)?shù)卮迕駥Υ瞬⒉徽J(rèn)同。他們認(rèn)為，政府尚未與村民簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，征地價格也未最終談定，在具體協(xié)議沒有簽訂之前，他們不會選擇搬入新村。