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近日,有群眾反映:蘭州“城區(qū)最后的菜地”恐怕要消失了。為了解情況,記者來(lái)到了事發(fā)地高灘村,該村屬于蘭州市城關(guān)區(qū)雁北街道,是一個(gè)以蔬菜生產(chǎn)為主的村莊。
幾十名村民反映,5日一早,街道辦組織大批穿制服的人把菜地圍起來(lái)強(qiáng)行推毀。村民說(shuō)已經(jīng)知道村里的土地要被征用建設(shè)“蘭州市重離子治癌中心”和城區(qū)605號(hào)道路兩個(gè)項(xiàng)目,但有部分村民沒(méi)有簽署“重離子治癌中心”項(xiàng)目的征地協(xié)議,而城區(qū)605號(hào)道路在該段的征收工作還根本沒(méi)有開(kāi)始。
陸俊梅是尚未簽征地協(xié)議的村民之一。她丈夫躺到推土機(jī)前面,對(duì)方才停止,但部分大棚還是被推掉。村民們反映,被推掉的菜地還包括了十幾畝迄今為止尚未征收的城區(qū)605號(hào)道路用地范圍。
在現(xiàn)場(chǎng)組織拆遷的街道工作人員解釋說(shuō),是“不小心推錯(cuò)了”。村民王鳳英說(shuō):“地就是農(nóng)民的飯碗,哪能說(shuō)推就推了,這完全是無(wú)視我們的權(quán)利。”
街道辦稱“推過(guò)了頭”
對(duì)于村民十幾畝尚未征收的菜地被強(qiáng)推,蘭州市城關(guān)區(qū)雁北街道辦副主任、派出所副所長(zhǎng)張宏斌說(shuō),這是因?yàn)閮蓚(gè)建設(shè)項(xiàng)目的用地連在一起,施工人員“不小心推錯(cuò)了,推過(guò)了頭。”
對(duì)于為何還有4戶未簽字就開(kāi)始強(qiáng)推,雁北街道人大工委主任陳俞風(fēng)說(shuō):“我們之前做了大量工作,其實(shí)村民們心里都是愿意的,只是協(xié)議還沒(méi)有簽,推完之后補(bǔ)簽協(xié)議就行了。”
當(dāng)記者詢問(wèn)這種做法是否符合法律程序時(shí),陳俞風(fēng)說(shuō):“有些事情不是說(shuō)一定要按條條框框、按法律一條一條來(lái),那樣的話很多事情就做不下去了。”
對(duì)于一些村民質(zhì)疑強(qiáng)行推地的時(shí)候?yàn)槭裁床划嬀,導(dǎo)致“推錯(cuò)”了十幾畝地,陳俞風(fēng)表示:“我覺(jué)得沒(méi)必要(畫線),對(duì)方是拿著圖紙推地。大學(xué)生也會(huì)寫錯(cuò)字,我們?cè)趺淳筒荒艹鳇c(diǎn)錯(cuò)呢?”
他說(shuō)街道辦正在積極聯(lián)系施工方給予村民賠償,按照村民的要求對(duì)受損的蔬菜大棚進(jìn)行賠償和復(fù)耕。但村民們說(shuō)事情已過(guò)去一周仍未獲得賠償。
實(shí)為漠視農(nóng)民權(quán)益
對(duì)于此次“推錯(cuò)菜地”事件,甘肅光明律師事務(wù)所副主任孫智俊認(rèn)為,此事的核心在于當(dāng)?shù)卣恼鞯爻绦蜻`法,進(jìn)而帶來(lái)一系列問(wèn)題。
孫智俊分析說(shuō),在此次征地中,若村民不同意就應(yīng)該走法律途徑,而不是簡(jiǎn)單地“強(qiáng)推”。其次,征地應(yīng)按一定程序公開(kāi)、公平、公正地進(jìn)行,如果這次事件中能邀請(qǐng)村民參與劃定征地界線,就不可能出現(xiàn)“推錯(cuò)了”這種荒唐事。
孫智俊認(rèn)為,在簡(jiǎn)單的一句“推錯(cuò)了”背后,是對(duì)農(nóng)民權(quán)益的漠視。這種借口,帶來(lái)的可能是這個(gè)村莊的不和諧和當(dāng)?shù)卣帕Φ慕档,而這些損失遠(yuǎn)不能用經(jīng)濟(jì)賠償來(lái)彌補(bǔ)。
甘肅省委黨校法學(xué)教研部主任、副教授張佺仁認(rèn)為,此事件暴露出個(gè)別基層政府工作人員依法行政的觀念不強(qiáng),需要進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)主義法制觀念。“從某種意義上來(lái)講,法律就是條條框框,作為政府工作人員,更需要嚴(yán)格遵守這些條條框框,以維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。”